3. Утвердить Положение о порядке деятельности музеев в Приднестровской Молдавской Республике согласно Приложению к настоящему Приказу.
4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Положение
о порядке деятельности музеев в Приднестровской Молдавской Республике
1. Настоящее Положение регламентирует порядок деятельности музеев в Приднестровской Молдавской Республике, определяет основные функции, задачи и направления деятельности музеев, организационные и экономические основы их деятельности.
Настоящее Положение распространяет свое действие на государственные и муниципальные музеи.
2. Музеи в Приднестровской Молдавской Республике в своей деятельности руководствуются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими вопросы музейного дела и настоящим Положением.
3. Обязательными условиями для создания музея является наличие:
а) музейных предметов и музейных коллекций, количество и историко-культурная ценность которых позволяет организовать их публичный показ в форме музейной экспозиции;
б) помещений, пригодных для хранения и публичного показа музейных предметов и музейных коллекций;
в) источников финансирования, не запрещенных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Основные функции и задачи музеев
4. В своей практической деятельности музеи реализуют следующие функции:
а) документационную функцию - организация всестороннего изучения курируемой территории, ее природы, исторического развития, экономики, культуры и искусства, быта населения, биографии исторических личностей, имеющих отношение к истории края или уроженцев края, для отражения их в музейном собрании с помощью музейных предметов и музейных коллекций, на основе использования архивных документов, научных изданий, проведения комплексных экспедиций;
б) исследовательскую функцию - организация профильных общеисторических и специфических исследований, направленных на накопление музейных предметов и музейных коллекций, их изучение как первоисточников знаний, носителей ценной для музея и общества информации;
в) охранную функцию в соответствии с профилем деятельности музея - создание условий комплектования, изучения, хранения, популяризации памятников материальной и духовной культуры;
г) образовательно-воспитательную функцию - удовлетворение образовательных, культурных, духовных и информационных потребностей и запросов населения, взаимодействие с научными, образовательными, общественными и другими организациями по осуществлению культурно-образовательных, социально-экономических направлений деятельности музеев.
5. Задачами музеев являются:
а) выявление и сбор музейных предметов и музейных коллекций в целях постоянного пополнения музейного собрания;
б) всестороннее исследование поступивших музейных предметов и музейных коллекций, определение их исторической значимости;
в) целенаправленное и объективное отражение в музейном собрании различных исторических событий и явлений в соответствии с профилем музея;
г) создание условий, обеспечивающих полную сохранность культурных ценностей;
д) публикация музейных предметов и музейных коллекций и осуществление просветительной и образовательной деятельности;
е) обеспечение доступа граждан к культурным ценностям с целью их изучения, популяризации научных знаний, нравственно-эстетического воспитания граждан.
3. Основные направления музейной деятельности
6. К основным направлениям музейной деятельности относится:
а) научно-фондовая работа;
б) научно-исследовательская работа;
в) экспозиционная работа;
г) научно-методическая работа;
д) культурно-образовательная деятельность.
4. Научно-фондовая работа в музее
7. Фондовая работа в музее - базовое направление деятельности музея, которое включает научное комплектование, учет, хранение и изучение музейных предметов и музейных коллекций.
8. Комплектование музейных фондов - целенаправленный, планомерный процесс выявления и сбора предметов музейного значения для формирования и пополнения музейного собрания, опирающийся на методологические принципы профильных дисциплин и музееведения.
Музейные фонды комплектуются посредством собирания, закупки и дарения экспонатов.
9. Исключение (списание) музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Приднестровской Молдавской Республики, передача их во временное пользование в другие музеи, организации допускается только в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
11. Учет музейного фонда обеспечивает юридическую охрану музейных предметов и музейных коллекций, закрепление за определeнным музеем и оформление принадлежности к основному или научно-вспомогательному фонду.
12. Порядок приема и регистрации музейных предметов и музейных коллекций, передачи музейных предметов и музейных коллекций во временное пользование, исключения (списания), проверки фактического наличия и физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций и сверки сведений о музейных предметах и музейных коллекциях со сведениями, содержащимися в учетной документации, связанной с этими музейными предметами, условия хранения музейных предметов и музейных коллекций, а также формы основных учетных документов определяются Инструкцией.
13. Основные учетные документы музейного фонда подлежат постоянному хранению.
6. Научно-исследовательская работа
14. Научно-исследовательская работа в музее - основное направление деятельности музея, связанное с накоплением, обработкой и введением в научный и общекультурный оборот материальных и нематериальных объектов культурного наследия.
15. Содержание научно-исследовательской работы музея определяется профилем музея и специализацией фондов музея.
16. Направленность научно-исследовательской работы определяется научной концепцией определяется научной концепцией развития музея, его фондов, экспозиций, а также состоянием и уровнем развития профильных дисциплин.
17. В содержание научно-исследовательской работы входят:
а) разработка научной концепции музея;
б) исследования в области комплектования фондов;
в) научная обработка музейных предметов и музейных коллекций;
г) научное проектирование музейной экспозиции (выставок).
18. Основное содержание экспозиционной работы составляет проектирование экспозиции, кроме того, в экспозиционную работу входит реэкспозиция, наблюдение за состоянием экспозиции в целом, монтаж и демонтаж экспозиции.
19. При проектировании экспозиций необходимо соблюдать следующие требования:
а) музейные материалы и средства, используемые при построении экспозиции, должны способствовать активному восприятию посетителями музея тех явлений и событий, которым посвящена экспозиция;
б) информация, находящаяся в экспозиции, должна быть четкой, доходчивой, объективной;
в) музейные предметы и музейные коллекции, предназначенные для всеобщего обозрения, не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну, а также информацию для служебного пользования;
г) размещение экспозиции должно обеспечивать удобство для ее осмотра и условия для свободного доступа посетителей.
20. Важным разделом данного направления является выставочная работа, связанная с созданием и эксплуатацией стационарных и передвижных выставок.
8. Культурно-образовательная деятельность
21. Культурно-образовательная деятельность - важное направление деятельности музея, значимый компонент музейной коммуникации, направленный на реализацию образовательно-воспитательной функции музея.
22. Культурно-образовательная деятельность направлена на формирование ценностного отношения к культурно-историческому наследию, на создание диалога посетителя с музеем, музейной экспозицией, музейными предметами.
23. Основные формы и виды культурно-образовательной деятельности реализуются посредством:
а) информирования - первая ступень освоения музейной информации, направленная на расширение кругозора посетителей, которая осуществляется с помощью традиционных форм (экскурсия, лекция, культурно-просветительные мероприятия);
б) обучения - вторая ступень освоения музейной информации, предусматривающая процесс познания в контексте современных образовательных стандартов, а также приобретение умений и навыков в изучении музейных предметов и музейных коллекций;
в) развития творческих начал - третья, высшая ступень постижения музейной информации, предполагающая использование потенциала музея как особой среды и как хранилища памятников материальной и духовной культуры - для стимулирования и раскрытия способностей к исследовательской деятельности, культурному творчеству;
г) общения в музее - установление взаимных деловых или дружеских контактов на основе общих интересов, связанных с тематикой музея, видами его деятельности, составом коллекций;
д) отдыха - организация свободного времени в соответствии с желаниями и ожиданиями музейной аудитории, удовлетворение потребности в культурных развлечениях, досуге в музейной среде.
24. К основным видам культурно-образовательной деятельности относятся:
в) музейно-педагогические мероприятия (занятия);
г) культурно-просветительные и культурно-зрелищные мероприятия;
д) клубы, объединения, общества;
е) культурно-образовательные проекты.
25. В культурно-образовательной деятельности возможно применение современных информационных технологий, что способствует развитию и внедрению новых форм данного вида деятельности музея и активизирует увеличение количества посетителей.
9. Права и обязанности музеев
26. Музеи могут осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательством Приднестровской Молдавской Республики и соответствующую целям деятельности музеев в Приднестровской Молдавской Республике.
27. Деятельность музеев должна быть направлена на эффективное использование музейного фонда, для привлечения большего числа посетителей, повышения объема и качества услуг.
а) самостоятельно организовывать научно-исследовательскую, культурно-образовательную и иную работу в соответствии с уставными документами;
б) разрабатывать текущие и перспективные планы (по согласованию с учредителем);
в) разрабатывать и предлагать для утверждения учредителю перечень платных услуг, структуру подразделений и штатное расписание;
г) предлагать учредителю для утверждения размер выплат и доплат к заработной плате из фонда экономии оплаты труда и надтарифного фонда в соответствии с нормативными правовыми актами;
д) осуществлять хозяйственную деятельность в целях обеспечения основной деятельности;
е) осуществлять сотрудничество с другими музеями, учреждениями, организациями, в том числе и международными, и физическими лицами;
ж) участвовать в реализации международных культурных программ;
з) вступать в союзы и иные организации культурной направленности, в том числе международные;
и) производить изобразительную, печатную, сувенирную и другую тиражированную продукцию и товары народного потребления с использованием изображений музейных предметов и музейных коллекций, зданий, закрепленных за музеями на праве оперативного управления, объектов, расположенных на территориях этих музеев, а также с использованием их названий и символики.
29. Право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Приднестровской Молдавской Республики, находящихся в музеях, принадлежит музею, за которым они закреплены.
30. Музеи несут ответственность за нарушение требований Устава музея и законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
11. Управление музеем. Структура музея
31. Руководство музеем осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, который подотчетен учредителю.
32. Директор музея, действуя на основании нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, Устава музея выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности музея:
а) несет персональную ответственность за сохранность имущества музея, качество комплектования и сохранности музейного фонда, организацию всех направлений деятельности музея;
б) организует управление музеем, создает условия для его функционирования и развития, осуществляет меры по поддержанию материально-технической базы музея;
в) распоряжается имуществом музея в пределах, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
33. В целях выполнения основных направлений деятельности в музее создаются и функционируют следующие совещательные органы:
а) ученый совет - совещательный, коллегиальный орган, состоящий из руководящих и наиболее опытных работников музея, представителей органов культуры, вышестоящих организаций, специалистов научных организаций и высших учебных заведений. В состав Ученого совета могут быть включены представители общественности, общественных организаций и творческих союзов. Возглавляет Ученый Совет директор музея. Состав утверждается учредителем по представлению директора музея.
Ученый Совет рассматривает и обсуждает основные направления деятельности музея, тематико-экспозиционные планы и архитектурно-художественные проекты экспозиций, выставок, планы и рукописи сборников, научные концепции музея и экспозиций. Решения Ученого Совета музея утверждаются учредителем;
б) научно-методический совет музея - совещательный орган при директоре, включающий ведущих специалистов музея, заместителей директора, заведующих отделами и филиалами. Состав научно-методического совета утверждается директором музея. Научно-методический совет рассматривает и обсуждает методические вопросы по основным направлениям музейной деятельности, сохранности историко-культурного наследия, методического обеспечения процессов модернизации деятельности музея. Решения научно-методического совета музея оформляются протоколом и утверждаются директором музея;
в) фондово-закупочная комиссия - коллегиальный совещательный орган при директоре по рассмотрению вопросов экспертизы, отбора и приобретения предметов музейного значения с целью формирования музейного собрания.
34. Музей является юридическим лицом, имеет свою печать, штампы, бланки, эмблему со своим наименованием, другие реквизиты, обладает исключительным правом использования этой символики, утвержденной в порядке, определенной законодательством Приднестровской Молдавской Республики, с момента его государственной регистрации.
35. Структуру музея составляют постоянные подразделения и отделы, филиалы, в том числе обособленные структурные подразделения, организованные по функциональному, отраслевому принципу в зависимости от потребности музея, научная библиотека, архив и другие вспомогательные отделы и службы.
12. Имущество и порядок финансирования деятельности музея
36. Имущество музея закреплено за ним на праве оперативного управления. Музей осуществляет право владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с целями и задачами своей деятельности.
37. Музейные предметы и музейные коллекции к музейному имуществу не относятся, учитываются только в учетно-хранительских документах.
38. Музей самостоятельно осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с порядком, установленным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
39. Финансовые средства музея составляют:
а) бюджетные ассигнования и другие поступления от учредителей;
б) добровольные пожертвования физических и юридических лиц, дары, субсидии;
в) иные доходы и поступления, не запрещенные законодательством Приднестровской Молдавской Республики, включая платные услуги.
40. Все поступающие из иных источников финансовые средства, полученные от ведения хозяйственной деятельности и целевых ассигнований, включаются в общий доход и образуют единый фонд финансовых средств. Поступления средств из внебюджетных источников не являются основанием для уменьшения размера бюджетных ассигнований.
41. Расходование финансовых средств осуществляется в соответствии со сводной сметой расходов и целевым назначением.
42. Перемещение музея из занимаемого им помещения, а также использование занимаемого музеем помещения (частично или полностью) не по прямому назначению без согласования с учредителем запрещается.
43. Контроль, проверка, ревизия финансовой и хозяйственной деятельности музея осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
44. Музей осуществляет оперативный учет результатов своей деятельности, ведет статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. Реорганизация и ликвидация музея
45. Реорганизация и ликвидация музея производится в соответствии с гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Изменение целей деятельности музеев в результате реорганизации не допускается.
46. Ликвидация или реорганизация муниципального музея, расположенного в сельском населенном пункте (сельском поселении), допускается только в согласия схода жителей данного сельского пункта (сельского поселения).