Ретроспектива изменений Преамбулы:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Настоящий Кодекс в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики гарантирует населению Приднестровской Молдавской Республики свободное волеизъявление при голосовании на выборах, референдумах, отзывах путем закрепления демократических принципов и норм избирательного права. Кодекс определяет порядок проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), их отзыве, проведении республиканского и местного референдумов.
Ретроспектива изменений Главы 1:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Ретроспектива изменений Статьи 1:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие термины:
выборы - формирование органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, а также органов местного самоуправления на основе непосредственного волеизъявления населения; действия граждан Приднестровской Молдавской Республики, избирательных объединений, избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии с настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики.
Процедура подготовки и проведения голосования по референдуму, отзыву является аналогичной (приравнивается к) процедуре подготовки и проведения выборов, если иное не установлено и прямо не оговорено настоящим Кодексом.
Далее, если не оговорено особо, под термином "выборы" или "выборы депутатов, выборных должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления" понимаются как выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики, так и выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики);
активное избирательное право - право граждан Приднестровской Молдавской Республики избирать в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности, участвовать в референдуме;
пассивное избирательное право - право граждан Приднестровской Молдавской Республики быть избранными в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности;
избиратель - гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий активным избирательным правом;
избирательные права граждан - конституционное право граждан Приднестровской Молдавской Республики избирать и быть избранными в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности, в том числе право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях, право участвовать в референдуме, в том числе выступать с инициативой о проведении референдума;
избиратели, принявшие участие в выборах - избиратели, получившие бюллетени и расписавшиеся в их получении в списках избирателей;
кандидат - кандидат в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, местного Совета народных депутатов, кандидат на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)" и на иные должности, избираемые на территории Приднестровской Молдавской Республики;
избирательное объединение - общественное объединение, политическая партия, уставы которых предусматривают участие в выборах, которые созданы и зарегистрированы в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, не позднее чем за три месяца до дня выборов либо до даты выборов, установленной Конституцией Приднестровской Молдавской Республики;
избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период с момента вступления в силу решения об утверждении границ избирательных округов либо, если выборы проводятся по единому избирательному округу, - с момента вступления в силу решения об установлении числа избирателей по единому избирательному округу, либо со дня официального опубликования решения соответствующей избирательной комиссии или уполномоченного на то органа о назначении повторного голосования, повторных, дополнительных выборов, выборов в случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица, органов государственной власти и местного самоуправления до дня официального опубликования результатов выборов;
избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном действующим законодательством для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании в формах, установленных настоящим Кодексом, и имеющая целью побудить избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов, а также за или против вопроса, вынесенного на референдум, отзыва выборного лица;
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума;
избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с настоящим Кодексом и от которой непосредственно гражданами Приднестровской Молдавской Республики избирается депутат или выборное должностное лицо;
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
избирательный участок - часть избирательного округа (территории) либо территория, включающая в себя один и более избирательный округ, на которой организуется голосование. Территория избирательного участка может совпадать с территорией избирательного округа;
наблюдатель - гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий активным избирательным правом, назначенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, группой избирателей, инициативной группой по проведению референдума, полномочия которого удостоверены в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Наблюдатель на выборах и референдумах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;
наблюдатель иностранный (международный), иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную организацию (государство) или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов и референдума в Приднестровской Молдавской Республике на основании приглашения Президента Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченного органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, а также политических партий, общественных объединений, избирательных объединений, избирательных блоков;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и в сроки, установленные настоящим Кодексом, организующие подготовку и проведение выборов, референдума, а также отзыва лиц, избранных в соответствии с положениями настоящего Кодекса;
открытость, гласность в работе избирательных комиссий - открытый доступ ко всей информации избирательной комиссии во время выборов, референдума, отзыва выборного лица, избранного в соответствии с настоящим Кодексом; обязательное приглашение избирательной комиссией на все ее заседания заинтересованных сторон; обязательная выдача решений избирательных комиссий, затрагивающих права и законные интересы избирателей, кандидатов, иных заинтересованных лиц, по их требованию, разрешение изготовления их копий;
республиканский референдум - голосование граждан Приднестровской Молдавской Республики по наиболее важным вопросам государственного значения, проводимое в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Кодексом;
референдум местный (местный референдум) - голосование граждан Приднестровской Молдавской Республики, имеющих прописку, регистрацию в границах административно-территориальной единицы (города, района, сельского населенного пункта), по важнейшим вопросам местного значения, которое проводится в границах одного или нескольких административно-территориальных единиц (района, города, сельсовета и сельского населенного пункта) в соответствии с настоящим Кодексом;
кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня официального опубликования результатов референдума либо до дня отказа в проведении референдума;
агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
факт постоянного проживания в целях настоящего Кодекса подтверждается сведениями, информацией, документами, свидетельствующими о постоянном проживании гражданина Приднестровской Молдавской Республики в определённый период времени, на определенной территории Приднестровской Молдавской Республики, избирательном округе;
бюллетень - бюллетень для голосования на выборах, референдуме, по вопросу отзыва;
вышестоящая избирательная комиссия - определенная в качестве таковой настоящим Кодексом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, референдума, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов, референдума, за исключением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики;
нижестоящая избирательная комиссия - определенная в качестве таковой настоящим Кодексом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, референдума, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов, референдума.
Ретроспектива изменений Статьи 2:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 2. Общие принципы проведения выборов
1. Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, а также голосование на референдуме и по отзыву на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать противоправное воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
4. Избиратель голосует на выборах "за" или "против" кандидатов (кандидата), "за" или "против" вопроса, вынесенного на референдум, отзыва выборного лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Граждане участвуют в голосовании непосредственно и лично. Передача голоса иному лицу не допускается.
5. Голосование является тайным, контроль за волеизъявлением избирателя не допускается.
6. Деятельность избирательных комиссий, комиссий по проведению референдума при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва, при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва осуществляется открыто и гласно с соблюдением требований, установленных статьей 23 настоящего Кодекса.
7. Никакие иные выборы, а равно избирательные процедуры не могут проводиться в день выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики и за тридцать дней до него и после него.
Статья 3. Активное избирательное право
1. В голосовании имеют право участвовать граждане Приднестровской Молдавской Республики, которым на день голосования исполнилось 18 лет.
2. В выборах, референдуме не участвуют лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Какие-либо иные, не предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики прямые или косвенные ограничения прав на участие в выборах, референдуме в зависимости от расы, национальности, пола, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
Ретроспектива изменений Статьи 4:
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 4. Пассивное избирательное право
1. Депутатом либо выборным должностным лицом органа государственной власти, местного самоуправления может быть избран только гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий в соответствии с настоящим Кодексом активным избирательным правом.
2. Дополнительные условия приобретения пассивного избирательного права, связанные с достижением определенного возраста или сроком проживания на определенной территории, устанавливаются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Кодексом.
3. Законом могут быть установлены ограничения пассивного избирательного права.
Статья 5. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов и референдумов
1. Организация выборов, референдумов и обеспечение избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики на всей территории Приднестровской Молдавской Республики возлагаются на избирательные комиссии.
2. Порядок формирования избирательных комиссий, определяется настоящим Кодексом.
3. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии, в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством, настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.
Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.
Статья 6. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов, выборных должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
2. Решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением указанных в пункте 1 настоящей статьи выборов, референдума подлежат опубликованию, обнародованию в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Ретроспектива изменений Статьи 7:
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24).
Статья 7. Право на агитацию при проведении выборов
1. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в проводимых выборах, референдуме, а также голосовать "за" или "против" кандидатов, "за" или "против" выносимых на референдум вопросов.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, гарантируются равные условия доступа к государственным средствам массовой информации, равные правовые возможности ведения агитации, при проведении выборов и референдума.
Ретроспектива изменений Статьи 8:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 8. Гарантии стабильности правовых актов, регулирующих вопросы проведения выборов
В случае принятия в период избирательной кампании закона, вносящего изменения и дополнения в настоящий Кодекс, касающиеся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанный закон применяется к выборам, которые назначены после вступления в силу закона, либо к выборам, решение об утверждении границ избирательных округов или решение об установлении числа избирателей по единому избирательному округу по которым вступило в силу после вступления в силу закона.
Ретроспектива изменений Статьи 8-1:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 8-1. Срок полномочий органов государственной власти, местных органов власти и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики
1. Срок полномочий органов государственной власти, местных органов власти и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики устанавливается соответственно Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики и законами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 11 и 194-1 настоящего Кодекса.
3. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики, законом Приднестровской Молдавской Республики срока полномочий органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может применяться только к выборным органам, избранным на выборах после официального опубликования такой нормы.
4. Если срок полномочий действующих органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы исполняют свои полномочия до прекращения чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов.
Ретроспектива изменений Статьи 8-2:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 8-2. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о выборах
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в котором истекает указанное количество дней.
5. Действия (решения) совершаются (принимаются) в сроки, установленные настоящим Кодексом.
Статья 9. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
Лица, препятствующие свободному осуществлению избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики путем насилия, обмана, угроз, подкупа, подлога или иным способом, а также лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводившие агитацию в день, предшествующий дню выборов, и в день выборов либо препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных участках, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА
Ретроспектива изменений Статьи 10:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 10. Органы, назначающие выборы, голосование, референдум
1. Выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики нового созыва, Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Кодексом.
2. Республиканский референдум назначается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
Выборы депутатов местных Советов народных депутатов нового созыва в случае их досрочного роспуска по основаниям, предусмотренным Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, назначаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики одновременно с принятием решения об их досрочном роспуске.
3. Повторные выборы, повторное голосование, дополнительные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, иным уполномоченным органом, в соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления.
Ретроспектива изменений Статьи 11:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
1. Днем голосования на очередных выборах в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики и местные Советы народных депутатов городов, районов, сел, поселков, а также на выборах председателей Советов - глав администраций сел, поселков является последнее воскресенье ноября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов.
Если Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрена фиксированная дата выборов, то специальное решение о назначении даты выборов либо начале избирательной кампании не принимается, а предусмотренные настоящим Кодексом избирательные действия начинаются с момента вступления в силу решения об установлении границ избирательных округов либо, если выборы проводятся по единому избирательному округу, - с момента вступления в силу решения об установлении числа избирателей по единому избирательному округу. Эти данные также публикуются в печати.
Действие части второй настоящего пункта не распространяется на повторные и дополнительные выборы.
2. Голосование на выборах может быть проведено только в воскресенье. Не допускается проведение голосования в нерабочий праздничный день, в предшествующий ему день, в день, следующий за нерабочим праздничным днем, и в воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем.
Повторные и дополнительные выборы не проводятся, если до дня проведения очередных выборов соответствующего выборного органа или выборного должностного лица осталось менее 1 (одного) года, за исключением случаев, предусмотренных частью первой пункта 3 статьи 110, пунктом 1-1 статьи 121, пунктом 5 статьи 122 настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 12:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
ГЛАВА 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 13. Общие вопросы финансирования проведения выборов
1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется за счет средств государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики.
Объемы расходов на организацию и проведение очередных выборов, проводимых в соответствии с частью первой пункта 1 статьи 11 настоящего Кодекса, должны утверждаться в расходной части бюджетов соответствующих уровней.
2. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением повторного голосования по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики, выборов в случае досрочного прекращения полномочий Президента Приднестровской Молдавской Республики, повторного голосования, повторных, дополнительных выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, а также в органы местной власти и местного самоуправления осуществляется за счет средств государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики.
Объемы расходов на организацию и проведение голосований по выборам, указанным в части первой настоящего пункта, должны утверждаться в расходной части бюджетов соответствующих уровней.
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ
Ретроспектива изменений Статьи 14:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 14. Государственный орган, принимающий решение о выделении средств из государственного бюджета
1. Решение о выделении средств из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение очередных выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики принимает Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики по представлению центральной избирательной комиссии при утверждении государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на очередной бюджетный период, эти расходы отражаются в государственном бюджете отдельной строкой.
2. Решение о выделении средств из соответствующего местного бюджета на организацию и проведение выборов в местные органы власти, органы местного самоуправления принимает городской (районный) Совет народных депутатов по представлению территориальной избирательной комиссии (районной, городской).
3. Финансирование по организации и проведению выборов осуществляется на основании сметы расходов, представляемой в зависимости от уровня проведения выборов уполномоченной на то избирательной комиссией для утверждения соответствующим Советом.
Ретроспектива изменений Статьи 15:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 15. Сроки выделения средств из государственного бюджета
1. Средства из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение очередных, внеочередных выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, на проведение республиканского референдума поступают в распоряжение центральной избирательной комиссии не позднее, чем за 60 дней до даты проведения выборов.
2. Средства из местного бюджета на организацию и проведение очередных, внеочередных выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) иных выборных должностных лиц, депутатов местного Совета народных депутатов, местного референдума поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии не позднее, чем за 60 дней до даты проведения выборов.
Ретроспектива изменений Статьи 16:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 16. Орган, распоряжающийся выделенными средствами из государственного бюджета и несущий ответственность за их использование
1. Финансовые средства на проведение выборов поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии с соответствующей статьи бюджета в установленном для бюджетных расходов порядке.
2. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, на которую возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного законом минимального прожиточного минимума или индекса инфляции.
Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты, покрываются из государственного бюджета и должны быть возвращены в срок, не превышающий одного года, если иное не предусмотрено кредитным договором. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведения указанных выборов, соответственно Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, обязан предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируется бюджетом в силу настоящего Кодекса без принятия решения о выдаче гарантии.
3. Председатели избирательных комиссий несут персональную ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
ГЛАВА 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ
Статья 17. Распределение средств, выделенных на проведение выборов
1. Средства, выделенные из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления поступают в распоряжение центральной избирательной комиссии и распределяются ею между территориальными избирательными комиссиями, а последними между окружными и участковыми избирательными комиссиями.
2. Средства, выделенные на организацию и проведение выборов в местные органы власти, органы местного самоуправления, поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии и распределяются ею между нижестоящими избирательными комиссиями по выборам местных органов власти, органов местного самоуправления.
Ретроспектива изменений Статьи 18:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 18. Отчеты избирательных комиссий о расходовании средств, выделенных на проведение выборов
2. Территориальные избирательные комиссии (районные, городские) представляют Центральной избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 25 (двадцати пяти) дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Территориальные избирательные комиссии (районные, городские) представляют Совету народных депутатов отчет о расходовании средств, выделенных им из соответствующего местного бюджета на организацию и проведение выборов не позднее 25 (двадцати пяти) дней со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован территориальной избирательной комиссией не позднее 10 (десяти) дней со дня его утверждения Советом народных депутатов.
Статья 19. Отчет Центральной избирательной комиссии о расходовании средств, выделенных на проведение выборов
1. Центральная избирательная комиссия представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отчет о расходовании выделенных ей средств из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован центральной избирательной комиссией, не позднее 10 дней со дня его утверждения соответственно Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Ретроспектива изменений Статьи 20:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Статья 20. Государственный орган, несущий ответственность за материально-техническое обеспечение выборов
Материально-техническое обеспечение выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики осуществляется Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики и территориальными избирательными комиссиями.
Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и местные органы власти, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении, организации и проведении выборов. Обращения избирательных комиссий в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти и органы местного самоуправления должны быть рассмотрены в обязательном порядке в 10-дневный срок.
Государственные и муниципальные предприятия, учреждения и организации, а также предприятия с преимущественной долей государственной и муниципальной собственности по решению соответственно исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местных органов власти, местного самоуправления бесплатно предоставляют в распоряжение избирательных комиссий помещения и оборудование необходимые для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местных органов власти и органы местного самоуправления.
Аренда помещений и оборудования организаций других форм собственности оплачивается избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на организацию и проведение выборов.
Ретроспектива изменений Главы 7:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
ГЛАВА 7. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 21. Система избирательных комиссий
1. Организацию и проведение на территории Приднестровской Молдавской Республики выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, республиканского референдума осуществляют следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики;
б) территориальные (районные, городские);
2. Организацию и проведение выборов (отзыва) депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики осуществляют следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики;
б) территориальные (районные, городские);
3. Организацию и проведение местного референдума, выборов (отзыва) народных депутатов местных Советов народных депутатов, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) осуществляют следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики;
б) территориальные (районные, городские, сельские, поселковые);
5. Центральная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии (районные, городские) являются юридическими лицами, имеют расчетные счета в банках, печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к территориальным, окружным и участковым избирательным комиссиям.
Территориальные (районные, городские (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)) избирательные комиссии являются вышестоящими избирательными комиссиями по отношению к иным территориальным и участковым избирательным комиссиям на подведомственной им территории по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов в местные органы государственной власти, местного самоуправления, местного референдума, отзыва выборных лиц местных органов государственной власти, местного самоуправления, а также по иным вопросам в соответствии с настоящим Кодексом.
По вопросам, связанным с организацией и проведением выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, за исключением финансового обеспечения выборов, окружные избирательные комиссии являются вышестоящими избирательными комиссиями по отношению к участковым избирательным комиссиям, сформированным на территории соответствующего избирательного округа.
Ретроспектива изменений Статьи 21-1:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 21-1. Общие условия формирования избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии, за исключением Центральной избирательной комиссии, формируются уполномоченным на то органом на основании предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
2. Предложения о кандидатурах для назначения в состав территориальных избирательных комиссий должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее чем за 50 (пятьдесят) дней до истечения срока полномочий соответствующих избирательных комиссий, в состав окружных избирательных комиссий - не позднее чем за 180 (сто восемьдесят) дней до дня выборов, в состав участковых избирательных комиссий - не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дня выборов.
Для проведения повторного голосования, повторных выборов окружные и участковые избирательные комиссии не формируются, при этом организуют и проводят выборы окружные и участковые избирательные комиссии, сформированные для организации и проведения выборов, по результатам которых проводятся повторное голосование, повторные выборы.
При проведении дополнительных выборов предложения о кандидатурах для назначения в состав окружных избирательных комиссий должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее чем за 120 (сто двадцать) дней до дня выборов, в состав участковых избирательных комиссий - не позднее чем за 40 (сорок) дней до дня выборов.
Предложения о кандидатурах для назначения в состав избирательных комиссий оформляются:
а) решением полномочного (руководящего) органа избирательного объединения в соответствии с его уставом;
б) решением органа избирательного блока, уполномоченного на то при его создании;
в) протоколом собрания избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства в пределах соответствующей административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики, а для назначения в состав окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики - с учётом границ избирательного округа.
3. В состав одной избирательной комиссии может быть включено не более 1 (одного) представителя избирательного объединения, избирательного блока. В состав одной избирательной комиссии не могут входить 50 (пятьдесят) и более процентов работников одного юридического лица вне зависимости от того, по предложению какого избирательного объединения, избирательного блока, собрания избирателей данные лица были выдвинуты в состав данной комиссии.
Ретроспектива изменений Статьи 22:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 16 - Закон ПМР от 08.04.09 № 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 22 - Закон ПМР от 27.09.10 № 170-ЗИД-IV (САЗ 10-39).
Статья 22. Деятельность избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется в коллегиальном порядке. В своей деятельности избирательные комиссии руководствуются настоящим Кодексом, законами Приднестровской Молдавской Республики и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, в том числе постановлениями Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии, включая председателя комиссии либо его заместителя.
При рассмотрении жалоб (заявлений) на заседаниях избирательных комиссий имеют право присутствовать лица, подавшие жалобу (заявление): избиратель (его уполномоченный представитель); кандидат (его уполномоченный представитель); доверенное лицо кандидата; представители инициативной группы по проведению референдума; наблюдатель; иностранные (международные) наблюдатели. Также на заседании комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать члены вышестоящей избирательной комиссии; члены Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
2. Председатель, заместители председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии путем тайного голосования. Избирательной комиссией не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов от установленного числа членов комиссии может быть принято решение о проведении открытого голосования.
2-1. Решения об освобождении от должности председателя, заместителей председателя, секретаря комиссии принимаются тайным голосованием, за исключением случаев освобождения от должности по личному заявлению или в связи со смертью.
3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии.
4. Решения избирательной комиссии принимаются на ее
заседаниях большинством голосов от установленного числа членов комиссии.
При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса в рамках своей компетенции.
В случаях, предусмотренных частью третьей настоящего пункта, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики вправе отменить решение любой нижестоящей избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, и принять решение по существу вопроса.
5. На каждом заседании комиссии ведется протокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждого принятого комиссией решения. Протокол и решения комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии, а в отсутствии секретаря - одним из членов комиссии.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое приобщается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Особое мнение члена комиссии должно быть доведено до сведения вышестоящей избирательной комиссии, в соответствии с уровнем проведения выборов, не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно.
6. На период проведения выборов (референдума), отзыва выборного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления председатели и члены избирательных комиссий должны быть освобождены от основной работы на основании представления соответствующей избирательной комиссии.
По решению территориальной (районной, городской (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)) избирательной комиссии один член соответствующей избирательной комиссии должен быть освобожден от основной работы либо привлечен к работе в комиссии на срок проведения избирательной кампании, а также на срок не более чем на 14 (четырнадцать) календарных дней до начала избирательной кампании (кампании референдума) и не более чем на 14 (четырнадцать) календарных дней позднее дня выборов (референдума), которые проводятся на подведомственной соответствующей территориальной избирательной комиссии территории. Данная норма не применяется при проведении дополнительных и повторных выборов.
За членом избирательной комиссии, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность) без сохранения заработной платы.
Члену избирательной комиссии, освобожденному от основной работы на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления, выплачивается ежемесячная компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Иным лицам, назначенным в состав избирательной комиссии на период выполнения обязанностей, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления, выплачивается ежемесячное вознаграждение за исполнение государственных обязанностей.
Определение размера ежемесячной компенсации (вознаграждения) производится в зависимости от фактически отработанного времени в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления. В любом случае размер ежемесячной компенсации, выплачиваемой освобожденному члену избирательной комиссии, не может быть ниже средней заработной платы по последнему месту работы, но при этом не должен превышать четырехкратного минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом. В случае если средний размер заработной платы по последнему месту работы освобожденного члена избирательной комиссии ниже двукратного минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом, то размер ежемесячной компенсации не может быть ниже установленного в соответствии с законом двукратного минимального размера оплаты труда. Размер ежемесячного вознаграждения за исполнение государственных обязанностей по организации подготовки и проведения выборов, референдума, а также отзыва лиц, избранных в соответствии с положениями настоящего Кодекса, выплачиваемого иным лицам, назначенным в состав избирательной комиссии, не может быть ниже установленного в соответствии с законом двукратного минимального размера оплаты труда и не должен превышать трехкратного минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом.
Члену избирательной комиссии выплачивается вознаграждение за работу в день голосования и в предшествующий ему день в зависимости от фактически отработанного времени в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления, из расчета двукратного минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом.
Члену избирательной комиссии выплачивается компенсация на питание в день голосования из расчета не менее 10 РУ МЗП, установленного в соответствии с законом.
Члену избирательной комиссии кроме ежемесячной компенсации (вознаграждения) может производиться дополнительное вознаграждение за работу в избирательной комиссии в период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета. В случае если уполномоченным государственным органом принимается решение о выплате дополнительного вознаграждения за работу в избирательной комиссии в период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления, то его конкретный размер для каждого уровня избирательных комиссий определяется в рамках сметы расходов на проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления и не может превышать двукратного минимального размера оплаты труда в расчете на каждого члена избирательной комиссии вне зависимости от ее уровня.
Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий по гражданско-правовым договорам за счет средств, выделенных на организацию и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления.
В период избирательной кампании по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, республиканского референдума членам Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики ежемесячно выплачивается вознаграждение в размере 1 (одного) минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом.
6-1. Председателям, заместителям председателя и секретарям территориальных (районных, городских (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)) избирательных комиссий в период исполнения ими своих полномочий к ежегодному отпуску по основному месту работы предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в размере двух календарных дней.
7. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, действующие на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный законодательством, настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики, изданными в пределах их компетенции, а также предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном законодательством.
8. В случае невозможности исполнения нижестоящей избирательной комиссией своих полномочий ввиду отсутствия кворума вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о принятии на себя полномочий нижестоящей избирательной комиссии на время отсутствия кворума в нижестоящей избирательной комиссии (за исключением участковых избирательных комиссий), о чем сообщается в Центральную избирательную комиссию Приднестровской Молдавской Республики.
В случае невозможности исполнения окружной избирательной комиссией своих полномочий ввиду отсутствия кворума Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики вправе принять решение о принятии на себя полномочий окружной избирательной комиссии на время отсутствия кворума в окружной избирательной комиссии.
Ретроспектива изменений Статьи 23:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 23. Гласность в работе избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. Избирательные комиссии в сроки, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики, информируют население о своем составе, местонахождении, проводимой работе, об образовании избирательных округов и участков, итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, о результатах выборов, референдума. Соответствующие избирательные комиссии в порядке, установленном настоящим Кодексом, представляют для ознакомления списки избирателей, итоги голосования по каждому избирательному участку. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики и территориальные избирательные комиссии (городские, районные) информируют о расходовании выделенных им средств на проведение выборов, референдумов.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, на всех заседаниях рабочей группы избирательной комиссии, созданной в соответствии с пунктом 3 статьи 55 настоящего Кодекса, имеют право присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат и (или) уполномоченный им представитель, доверенное лицо кандидата, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
На заседаниях избирательной комиссии запрещается присутствовать представителям правоохранительных органов, за исключением случаев их приглашения председателем избирательной комиссии в целях наведения правопорядка. Когда правопорядок будет восстановлен, представители правоохранительных органов должны покинуть заседание избирательной комиссии.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей в помещении для голосования избирательного участка имеют право присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, если она будет сформирована на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, доверенные лица, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом без заверения печатью, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, с заверением печатью, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества (при наличии), места прописки (регистрации), а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.
Данный документ действителен при предъявлении паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики, только на том избирательном участке, в избирательной комиссии, куда был направлен наблюдатель.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
Если наблюдатель направлен от группы избирателей, в этом случае наблюдатель должен представить по прибытии в участковую либо территориальную комиссию направление от группы избирателей и подписной лист с подписями 20 граждан Приднестровской Молдавской Республики, имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории, заверенный подписью наблюдателя. Направление действительно при предъявлении паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики, только на том избирательном участке, в избирательной комиссии, куда был направлен наблюдатель.
Наблюдателей вправе также назначить инициативная группа по проведению референдума. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. В направлении указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) наблюдателя, адрес его прописки (регистрации), номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе не требуется. Проставление печати на направлении не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность наблюдателя.
6-1. Наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества (при наличии). На нагрудном знаке наблюдателя указываются также фамилия, имя и отчество (при наличии) зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, избирательного блока, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, либо надпись "от группы избирателей". Формы нагрудных знаков наблюдателей устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
Иностранные (международные) наблюдатели в качестве нагрудного знака могут использовать аккредитационное удостоверение, выданное Центральной избирательной комиссией.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию - в период проведения соответствующей избирательной комиссией досрочного голосования либо в день голосования с начала работы избирательной комиссии и до ее окончания.
При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования тремя и более лицами, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, инициативной группы по проведению референдума, одной группы избирателей. Установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Кодексом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, выдачи копий протоколов об итогах голосования, не допускается.
8. Наблюдатели и доверенные лица имеют право:
а) знакомиться со списками избирателей, а также со списками досрочно проголосовавших избирателей.
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время и в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а также в помещении избирательной комиссии при проведении процедуры досрочного голосования, не нарушая тайны волеизъявления избирателя;
в) присутствовать при голосовании избирателей, не заходя в кабины, требовать у избирательной комиссии проведения проверки документов, удостоверяющих личность избирателей и предоставляющих им право на участие в выборах и голосовании. При этом избирательная комиссия не вправе отказать в проведении такой проверки;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей в помещении для голосования избирательного участка на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней;
д-1) осуществлять в помещении для голосования фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не нарушая тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии. Порядок ведения фото- и видеосъемки устанавливается Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики;
е) знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
ж) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
з) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его заменяющему с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
и) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов;
к) изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии протоколов и приложенных к ним документов либо выписки из протоколов по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании.
При этом, по требованию наблюдателя, доверенного лица избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии либо выписки из них;
л) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии, Центральной избирательной комиссии либо обратиться с заявлением в суд о защите избирательных прав или права на участие в референдуме.
При этом в день голосования члены соответствующей избирательной комиссии, присутствующие при составлении наблюдателем или доверенным лицом акта о нарушении избирательных прав граждан, обязаны под роспись ознакомиться с данным актом и при необходимости отразить в нем свое мнение;
м) наблюдать за повторным подсчетом голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель и доверенное лицо не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя бюллетени, в том числе по его просьбе;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии подсчёте бюллетеней;
е) вести агитацию среди избирателей в дни, когда агитация запрещена;
ж) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
За нарушение указанных требований наблюдатель, доверенное лицо удаляются из помещения комиссии, помещения для голосования. Мотивированное решение об этом принимается соответствующей избирательной комиссией, которое должно быть оформлено в письменном виде.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.
Представителям средств массовой информации для участия в день выборов на избирательных участках либо в территориальной и иной избирательной комиссии при проведении досрочного голосования необходимо получить аккредитацию в Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. Центральная избирательная комиссия не вправе отказывать представителям средств массовой информации в их аккредитации на основании нецелесообразности.
По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, а также выписок из протоколов по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна" или "выписка верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
Ретроспектива изменений Статьи 24:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 24. Участие иностранных (международных) наблюдателей в избирательной кампании
1. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и при наличии соответствующего приглашения аккредитуются Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.
Приглашения могут быть направлены Президентом Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, а также политическими партиями, общественными объединениями, избирательными объединениями, избирательными блоками с момента начала избирательной кампании, кампании референдума.
Предложения о направлении приглашений могут быть поданы избирательными блоками, избирательными объединениями, политическими партиями, движениями.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца в соответствии с представленными им документами, удостоверяющими наличие приглашения любого из органов или лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Такое удостоверение дает право иностранному (международному) наблюдателю осуществлять свою деятельность в период подготовки и проведения выборов.
3. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня аккредитации в центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики и заканчивается в день официального опубликования общих результатов выборов.
4. Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Материально-финансовое обеспечение деятельности иностранного (международного) наблюдателя производится за счет средств стороны, направившей наблюдателя или за счет его собственных средств.
5. Иностранный (международный) наблюдатель во время пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики находится под покровительством Приднестровской Молдавской Республики.
Избирательные комиссии, органы государственной власти обязаны оказывать ему необходимое содействие.
6. Иностранные (международные) наблюдатели имеют право на:
а) ознакомление со списками избирателей после их заверения подписью председателя и секретаря соответствующей избирательной комиссии и печатями соответствующих избирательных комиссий;
б) ознакомление с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, а также на получение от соответствующей комиссии заверенных копий указанных протоколов и документов либо изготовление копий указанных протоколов и документов. По требованию иностранного (международного) наблюдателя соответствующая комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные иностранным (международным) наблюдателем;
в) контакты с политическими партиями, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, зарегистрированными кандидатами;
г) свободное и беспрепятственное посещение всех избирательных участков и помещений для голосования, в том числе и в день проведения голосования;
д) наблюдение за ходом голосования, подсчетом голосов, в том числе за повторным подсчетом голосов избирателей и установлением их итогов в условиях, обеспечивающих обозримость процедуры подсчета бюллетеней;
е) ознакомление с результатами рассмотрения жалоб, связанных с нарушением избирательных прав граждан;
ж) изложение своего мнения о подготовке и проведении выборов;
з) представление органам, уполномоченным на организацию и проведение выборов, заключения о результатах наблюдения за ходом выборов.
7. Иностранные (международные) наблюдатели обязаны:
а) соблюдать Конституцию Приднестровской Молдавской Республики и акты законодательства Приднестровской Молдавской Республики, положения общепризнанных принципов и норм международного права;
б) иметь при себе удостоверение об аккредитации в качестве иностранного (международного) наблюдателя и предъявлять его по требованию членов избирательных комиссий;
в) выполнять свои функции, руководствуясь принципами политической нейтральности, беспристрастности, уважения национального суверенитета, отказа от выражения каких бы то ни было предпочтений или оценок по отношению к избирательным комиссиям, органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местным органам власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, участникам избирательного процесса;
г) не вмешиваться в избирательную кампанию, кампанию референдума;
д) не препятствовать избирательной кампании, кампании референдума в какой-либо форме, в том числе работе избирательной комиссии;
е) основывать все свои заключения и выводы на личном наблюдении и поддающихся проверке фактических материалах с профессиональной точностью и строгим соблюдением принципов политической нейтральности и беспристрастности;
ж) не использовать свой статус для осуществления деятельности, не связанной с наблюдением за ходом избирательной кампании, кампании референдума.
При этом изменение объема прав и обязанностей иностранных (международных) наблюдателей, в том числе посредством установления ограничения их прав, допускается только посредством внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс.
Ретроспектива изменений Статьи 25:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Ретроспектива изменений Статьи 25-1:
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Статья 25-1. Расформирование комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом (Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики - Верховным судом Приднестровской Молдавской Республики) в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание в порядке, установленном настоящим Кодексом или иным законом (в том числе на основании решения суда, вступившего в законную силу), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения комиссией решения суда, вступившего в законную силу, или вышестоящей комиссии; решений Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, принятых в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса.
2. С заявлением в суд о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики вправе обратиться Президент Приднестровской Молдавской Республики, группа численностью не менее одной трети от установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии городского (районного) уровня вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского (районного) Совета народных депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
4. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
5. С заявлением в суд о расформировании избирательных комиссий, не указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в том числе участковых избирательных комиссий, вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского (районного) Совета народных депутатов, территориальная избирательная комиссия городского (районного) уровня, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
6. Заявление в суд о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики может быть подано в период после окончания избирательной кампании по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, кампании республиканского референдума, но не позднее чем через 3 (три) месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании республиканского референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за 7 (семь) дней до дня повторного голосования.
7. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 (четырнадцать) дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через 3 (три) дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
8. В случае принятия судом решения о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики указанная комиссия формируется в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
9. В случае принятия судом решения о расформировании территориальной, окружной избирательных комиссий в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики формирует с соблюдением требований настоящего Кодекса временные территориальную, окружную избирательные комиссии в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума территориальная, окружная избирательные комиссии формируются с соблюдением требований статей 33, 35 настоящего Кодекса соответственно.
10. В случае принятия судом решения о расформировании участковых комиссий в период избирательной кампании, кампании референдума вышестоящими комиссиями соответственно уровню проводимых выборов, референдума с соблюдением требований настоящего Кодекса формируются временные участковые комиссии в новом составе.
11. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 3 (три) дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новые Центральная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия должны быть сформированы не позднее чем через 1 (один) месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума), окружная избирательная комиссия, участковая избирательная комиссия формируются в сроки, установленные статьями 35, 37 настоящего Кодекса. При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.
Ретроспектива изменений Статьи 26:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 16 - Закон ПМР от 08.04.09 № 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15);
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29).
Статья 26. Статус члена избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
б) граждане Приднестровской Молдавской Республики, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Приднестровской Молдавской Республики, не достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет;
г) депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также главы государственных администраций городов (районов);
е) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокурорские работники, сотрудники органов государственной безопасности, обороны и внутренних дел;
з) кандидаты, их доверенные лица; уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; супруги и близкие родственники кандидата (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка);
и) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
к) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия члена комиссии в результате расформирования комиссии, - в течение 5 (пяти) лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
л) лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение избирательного законодательства, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда о назначении наказания, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
м) члены иных избирательных комиссий.
Положения подпунктов з), и) части первой настоящего пункта не распространяются на членов участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
1-1. Срок полномочий членов избирательной комиссии истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
2. Член избирательной комиссии освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за 10 (десять) дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда, решения суда о привлечении к административному наказанию за нарушение избирательного законодательства в отношении члена избирательной комиссии;
г) ходатайства данной или вышестоящей избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
е) смерти члена избирательной комиссии;
ж) утраты права входить в состав комиссии в соответствии с требованиями, изложенными в подпунктах г), д), е), з), и) части первой пункта 1 настоящей статьи;
з) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 25-1 настоящего Кодекса;
и) отзыва члена избирательной комиссии организацией, выдвинувшей его в состав комиссии. Инициатива об отзыве члена избирательной комиссии оформляется в том же порядке, что и выдвижение;
к) ходатайства не менее 1/5 состава органа, сформировавшего состав соответствующей избирательной комиссии, об освобождении члена избирательной комиссии от исполнения своих обязанностей вследствие совершения им действий, несовместимых со статусом члена избирательной комиссии. При этом право, предусмотренное настоящим подпунктом, не может быть реализовано во время избирательной кампании;
л) отсутствия без уважительных причин на более чем половине заседаний соответствующей избирательной комиссии (за исключением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики) в течение 6 (шести) месяцев, а в период избирательной кампании - на более чем 3 (трех) подряд заседаниях.
3. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения выборов - не позднее чем через 10 (десять) дней со дня его выбытия.
а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии, повестке дня заседаний;
б) вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать проведения по ним голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседаний комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами комиссии.
5. На период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления члены избирательных комиссий не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу, за исключением случаев ликвидации организации.
ГЛАВА 8. ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Ретроспектива изменений Статьи 27:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 15 - Закон ПМР от 20.05.08 № 471-ЗИ-IV (САЗ 08-20);
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 19 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25).
Статья 27. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики
1. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - ЦИК) является государственным органом, созданным для организации и проведения выборов, республиканского референдума, отзыва выборных лиц в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Кодексом.
Порядок осуществления деятельности Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики определяется настоящим Кодексом и иными актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
3. Срок полномочий ЦИК - 5 (пять) лет. Срок полномочий ЦИК нового состава начинается со дня первого заседания в новом составе и заканчивается в день проведения первого заседания комиссии нового состава.
Члены ЦИК назначаются на срок полномочий ЦИК.
При этом если срок полномочий ЦИК истекает в период избирательной кампании или в период со дня назначения референдума и до окончания избирательной кампании, референдума, то срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.
4. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики состоит из 21 (двадцати одного) члена, имеющих высшее образование. Семь членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Семь членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики. Семь членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются решениями районных (городских) Советов народных депутатов (по одному члену Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики каждым Советом народных депутатов).
5. ЦИК собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15 (пятнадцатый) день со дня ее формирования в правомочном составе.
Члены ЦИК на своем первом заседании тайным голосованием избирают Председателя, заместителей Председателя и секретаря ЦИК.
Итоги голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми участниками голосования.
6. В ЦИК на постоянной основе работают Председатель и секретарь ЦИК - члены Центральной избирательной комиссии, а также сотрудники Аппарата Центральной избирательной комиссии. Штатное расписание ЦИК утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии.
Финансирование расходов на содержание аппарата Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики осуществляется постоянно, вне зависимости от срока полномочий Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
Ретроспектива изменений Статьи 28:
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29).
Статья 28. Заседания Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. Правовые акты, принимаемые Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики
1. Заседания ЦИК правомочны, если в них принимает участие большинство от установленного пунктом 4 статьи 27 настоящего Кодекса числа членов ЦИК.
1-1. Заседания ЦИК могут проводиться посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе глобальной сети Интернет.
Порядок проведения заседаний ЦИК посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе глобальной сети Интернет, устанавливается Регламентом ЦИК.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики принимает правовые акты по вопросам своей деятельности и в пределах своей компетенции, установленной настоящим Кодексом, большинством голосов своих членов, если иное не установлено настоящим Кодексом.
3. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Кодекса, обязательные для исполнения органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также гражданами.
Статья 28-1. Гарантии трудовых прав членов ЦИК
Срок полномочий членов ЦИК, работающих на постоянной основе в ЦИК, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по юридической специальности, стаж деятельности в области права при наличии высшего юридического образования.
Ретроспектива изменений Статьи 29:
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Ретроспектива изменений Статьи 30:
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Ретроспектива изменений Статьи 31:
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Статья 31. Освобождение от выполнения служебных обязанностей членов ЦИК, оплата их труда
1. Должность Председателя Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики является государственной должностью, а должность секретаря Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики является должностью государственной службы Приднестровской Молдавской Республики. Лица, замещающие данные должности, не вправе замещать другие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Приднестровской Молдавской Республики. Председатель и секретарь Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Приднестровской Молдавской Республики их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Приднестровской Молдавской Республики.
2. Оплата труда членов ЦИК, работающих на постоянной
основе, производится в соответствии с законодательством об оплате труда
работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц,
приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия.
Члены ЦИК, не работающие на постоянной основе, на
период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица органа
государственной власти, местного самоуправления должны быть освобождены от
основной работы на основании представления ЦИК.
Члену ЦИК, освобожденному от основной работы на период проведения выборов, референдума,
отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления,
производятся выплаты в порядке и случаях, предусмотренных статьей 22 настоящего
Кодекса.
Финансирование расходов, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется до дня первого заседания Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики нового состава.
Ретроспектива изменений Статьи 32:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 32. Полномочия Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики
ЦИК при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, референдума, отзыва выборных лиц:
а) руководит деятельностью территориальных, окружных, участковых избирательных комиссий на территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики;
в) обеспечивает единообразную реализацию избирательного законодательства, в случае необходимости обращается в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики с предложениями о его совершенствовании, о разъяснении отдельных его положений.
г) издает инструкции и разъяснения по вопросам порядка голосования, заполнения бюллетеней, иных вопросов организации выборов и проведения голосования;
д) устанавливает формы бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
е) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в архивы;
ж) изучает избирательную практику и готовит предложения по совершенствованию действующего избирательного законодательства;
з) распределяет между нижестоящими избирательными комиссиями денежные средства, выделяемые на подготовку и проведение выборов;
з-1) инициирует предложения о выплате дополнительного вознаграждения членам избирательных комиссий за работу в период проведения выборов при наличии условий и оснований, предусмотренных настоящим Кодексом;
и) обеспечивает контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных на проведение, выборов и отчитывается перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики об их использовании;
к) осуществляет контроль за своевременностью опубликования территориальными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;
м) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности всеми субъектами избирательной кампании, определяет условия и порядок предвыборной агитации кандидатов в средствах массовой информации;
н) содействует реализации государственной программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Приднестровской Молдавской Республике;
о) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
р) регистрирует избирательные блоки и избирательные объединения при выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и инициативные группы по проведению республиканского референдума;
с) при выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, проведении республиканского референдума Центральная избирательная комиссия обеспечивает изготовление бюллетеней с изображением на них герба Приднестровской Молдавской Республики;
т) контролирует образование схем избирательных участков и формирование участковых избирательных комиссий;
у) проверяет в зависимости от уровня проводимых выборов достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидатов и иных документах, представленных в порядке, предусмотренном статьями 51 и 54 настоящего Кодекса;
ф) проверяет достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку проведения республиканского референдума и иных документах, представленных в ЦИК в порядке, предусмотренном статьями 54-1 и 152 настоящего Кодекса;
х) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
ц) устанавливает численность избирателей в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
После изготовления бюллетеней Центральная избирательная комиссия по актам передачи обеспечивает ими территориальную избирательную комиссию в сроки, указанные в пункте 3 статьи 74 настоящего Кодекса.
При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики Центральная избирательная комиссия изготавливает пронумерованные типографским способом подписные листы по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Кодексу.
Центральная избирательная комиссия в порядке реализации двусторонних договоренностей и соглашений осуществляет организационное обеспечение избирательных кампаний по формированию органов государственной власти иностранных государств, проводящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 9. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Ретроспектива изменений Статьи 33:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 33. Формирование территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные (районные, городские (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)) избирательные комиссии формируются для осуществления полномочий по всем видам избирательных кампаний, референдумов и отзывам выборных лиц соответствующим местным Советом народных депутатов по согласованию с ЦИК на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в составе 9-13 членов комиссии, включая председателя.
Территориальные (городские (иные, чем упомянуто выше), сельские, поселковые) избирательные комиссии формируются соответствующим Советом народных депутатов по согласованию с территориальными (районными, городскими (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)) избирательными комиссиями на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в составе 7-9 членов комиссии, включая председателя.
2. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий - 5 (пять) лет.
Срок полномочий территориальной избирательной комиссии нового состава начинается со дня ее формирования в правомочном составе. При этом, если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании или в период со дня назначения референдума и до окончания избирательной кампании, референдума, которые организует территориальная избирательная комиссия, то срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов местных органов власти и органов местного самоуправления.
Территориальная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15 (пятнадцатый) день со дня ее формирования в правомочном составе.
3. В случае, если Совет народных депутатов не назначил состав территориальной избирательной комиссии до истечения срока полномочий предыдущего состава либо если на данной территории местный Совет народных депутатов отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией.
4. Председатель территориальной избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование, а заместитель председателя, секретарь территориальной избирательной комиссии должны иметь высшее профессиональное образование, за исключением территориальных избирательных комиссий, формируемых при проведении выборов сельских (поселковых) Советов народных депутатов, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики).
Срок полномочий председателя территориальной избирательной комиссии засчитывается в стаж работы по юридической специальности, стаж деятельности в области права.
Ретроспектива изменений Статьи 34:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 34. Полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии:
а) контролируют процессы обеспечения окружных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
б) распределяют между окружными или участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов;
в) получают от соответствующих участковых избирательных комиссий протоколы об итогах голосования по избирательным участкам;
г) при проведении выборов в местные Советы народных депутатов и председателей Советов - глав администраций сел (поселков; городов местного значения, не являющихся самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), местного референдума обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
д) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимают по ним решения;
е) разрабатывают и согласовывают с ЦИК смету расходов на организацию и проведение выборов местных органов власти и органов местного самоуправления, проведение местного референдума, отзыва выборных лиц;
ж) проверяют в зависимости от уровня проводимых выборов достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидатов и в иных документах, представленных в комиссию в соответствии со статьями 51 и 54 настоящего Кодекса;
з) проверяют достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку проведения местного референдума и в иных документах, представленных в комиссию в соответствии со статьями 54-1 и 171 настоящего Кодекса.
2. Территориальные избирательные комиссии при организации выборов органов местного самоуправления на соответствующей территории:
а) определяют схему образования избирательных округов;
б) утверждают составы участковых (в случаях, установленных настоящим Кодексом) избирательных комиссий и руководят их работой;
в) обеспечивают соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
г) регистрируют кандидатов и их доверенных лиц, выдают им удостоверения установленного образца, публикуют сведения о зарегистрированных кандидатах;
д) устанавливают результаты выборов по местным избирательным округам на соответствующей территории, публикуют их в муниципальных средствах массовой информации либо доводят до сведения населения иным способом;
е) осуществляют контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и отчитываются перед уполномоченными органами власти об их использовании;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;
з) обеспечивают передачу документации, связанной с проведением выборов, в вышестоящую избирательную комиссию.
ГЛАВА 10. ОКРУЖНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Ретроспектива изменений Статьи 35:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 35. Формирование окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики формируются ЦИК по представлению соответствующих местных органов власти и местного самоуправления, на территории которых находится избирательный округ, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в каждом избирательном округе не позднее чем за 90 (девяносто) дней до дня выборов в составе 7-9 членов избирательной комиссии, включая председателя комиссии.
Для проведения дополнительных выборов окружные избирательные комиссии формируются в соответствии с требованиями части первой настоящего пункта.
2. Председатель окружной избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование, а заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии - высшее профессиональное образование.
Срок полномочий председателя окружной избирательной комиссии засчитывается в стаж работы по юридической специальности, стаж деятельности в области права.
3-1. Окружная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на 10 (десятый) день со дня ее формирования в правомочном составе.
4. Полномочия окружных избирательных комиссий прекращаются после официального опубликования результатов выборов, если в ЦИК не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок установления результатов выборов по округу, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования результатов выборов на соответствующем избирательном округе полномочия такой окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия ЦИК решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
В случае назначения повторного голосования, повторных выборов по соответствующему округу полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии продлеваются до официального опубликования результатов повторного голосования, повторных выборов.
Ретроспектива изменений Статьи 36:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 36. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за реализацией законодательства о выборах на территории своего избирательного округа;
б) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения;
в) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
г) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
е) осуществляет контроль за законностью проведения выборов на территории избирательного округа;
ж) устанавливает результаты выборов по округу, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением выборов в вышестоящую избирательную комиссию;
з) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения участковых избирательных комиссий;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;
к) проверяет в зависимости от уровня проводимых выборов достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидатов и в иных документах, представленных в комиссию в соответствии со статьями 51 и 54 настоящего Кодекса.
ГЛАВА 11. УЧАСТКОВЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Ретроспектива изменений Статьи 37:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 37. Формирование участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим местным Советом народных депутатов на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства не позднее чем за 40 (сорок) дней до дня выборов, референдума в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
а) до 1 000 избирателей - 5 - 9 членов избирательной комиссии;
б) от 1 001 до 2 000 избирателей - 9-11 членов избирательной комиссии;
в) более 2 000 избирателей - 11-15 членов избирательной комиссии.
В случае если соответствующий местный Совет народных депутатов не сформировал состав участковой избирательной комиссии в установленный срок либо если на данной территории такой орган отсутствует или не сформирован, формирование участковой избирательной комиссии производится территориальной избирательной комиссией (районной, городской).
Для проведения дополнительных выборов участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня выборов в порядке, предусмотренном частью первой настоящего пункта.
1-1. Участковая избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на 10 (десятый) день со дня ее формирования в правомочном составе.
2. При одновременном проведении различных выборов (в органы государственной власти и местного самоуправления) самостоятельные участковые избирательные комиссии по каждому уровню выборов не формируются, а полномочия по проведению разных выборов осуществляет одна и та же участковая избирательная комиссия.
3. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
В случае назначения повторного голосования, повторных выборов по соответствующему избирательному участку полномочия соответствующей участковой избирательной комиссии продлеваются до официального опубликования результатов повторного голосования, повторных выборов.
4. В случае образования нового избирательного участка для проведения повторного голосования, повторных выборов в местные Советы народных депутатов новая участковая избирательная комиссия не формируется. Полномочия по проведению повторного голосования, повторных выборов выполняет участковая избирательная комиссия, сформированная на территории, в которую входит избирательный округ, по которому проводятся повторные выборы, повторное голосование.
5. Адреса участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы территориальной избирательной комиссией в муниципальных печатных средствах массовой информации не позднее чем за 35 (тридцать пять) дней до дня выборов.
Ретроспектива изменений Статьи 38:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 38. Полномочия участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии:
а) организуют составление дополнительного списка избирателей по участку;
б) проводят ознакомление избирателей со списком избирателей, принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей, и решают вопросы о внесении в него соответствующих изменений и дополнений;
в) оповещают население о дне выборов, референдума и месте голосования;
г) контролируют размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Кодексом;
д) обеспечивают подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
е) организуют на своем избирательном участке голосование;
ж) производят подсчет голосов, устанавливают итоги голосования на участке и обеспечивают передачу документации, связанной с проведением и организацией голосования, в соответствующие избирательные комиссии;
з) рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимают по ним решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 12. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Ретроспектива изменений Статьи 39:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 39. Проведение выборов по избирательным округам
1. Выборы в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики и местные Советы народных депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам. Схема образования избирательных округов утверждается в зависимости от уровня выборов соответствующим Советом народных депутатов по представлению уполномоченной на то избирательной комиссии.
2. Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) проводятся по единому избирательному округу.
Ретроспектива изменений Статьи 40:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 40. Общие принципы образования избирательных округов
1. Избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, предоставленных ЦИК в соответствии со статьёй 46 настоящего Кодекса.
Соответствующая избирательная комиссия исходя из численности избирателей, административно-территориального устройства и порядка формирования соответствующего законодательного, представительного органа государственной власти не позднее чем за 100 (сто) дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, указаны перечень населенных пунктов (улиц, жилых домов), номеров воинских частей, входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Соответственно Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, местный Совет народных депутатов утверждают схему образования избирательных округов не позднее чем за 90 (девяносто) дней до дня голосования.
2. Если на территории, на которой проводятся выборы, местные Советы народных депутатов отсутствуют или не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, то схема образования избирательных округов по выборам народных депутатов Совета народных депутатов села, поселка, города Днестровска утверждается вышестоящим городским, районным Советом народных депутатов, а схема образования избирательных округов по выборам народных депутатов городского, районного Совета народных депутатов утверждается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
3. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов осуществляется Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики не позднее 3 (трех) дней после ее утверждения, местным Советом народных депутатов - в ближайшем номере муниципального печатного средства массовой информации.
Ретроспектива изменений Статьи 41:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 41. Общие требования к образованию избирательных округов
1. При проведении выборов одномандатные избирательные округа образуются при соблюдении следующих условий:
а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 15 процентов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Если применение положений, содержащихся в настоящем пункте, повлечет за собой образование избирательных округов, включающих в себя части территорий более чем одного района и (или) города, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики, отдельные избирательные округа по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики могут быть образованы с предельно допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 20 процентов.
Средняя норма представительства определяется как частное от деления общего числа зарегистрированных избирателей на территории Приднестровской Молдавской Республики, района, города, иной местности, на которой выбирается местный Совет народных депутатов соответственно уровню проводимых выборов на число депутатских мандатов соответственно Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики или местного Совета народных депутатов;
б) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
Требования настоящего пункта не распространяются на образование избирательного округа по выборам в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, включающего в себя территорию города Днестровска.
2. При соблюдении указанных выше требований об образовании избирательных округов учитывается административно-территориальное устройство Приднестровской Молдавской Республики, территории города, района, села (посёлка).
3. Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) проводятся по единому избирательному округу, граница которого соответствует административно-территориальной границе, соответственно, Приднестровской Молдавской Республики, села (поселка) либо иной административно-территориальной единицы.
При проведении выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики число избирателей по единому избирательному округу устанавливается ЦИК.
При проведении выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) число избирателей по единому избирательному округу устанавливается соответствующим Советом народных депутатов на основании сведений, предоставленных ЦИК.
Ретроспектива изменений Статьи 42:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 42. Порядок обжалования решения об образовании избирательных округов
1. Каждый избиратель, кандидат в депутаты, его доверенное лицо либо наблюдатель вправе заявить в ЦИК либо соответственно уровню проводимых выборов в территориальную (окружную) избирательную комиссию о нарушениях, допущенных при образовании избирательных округов (при проведении выборов в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики либо в местный Совет народных депутатов), и потребовать пересмотра принятого решения. В течение трех дней соответствующая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо принять решение об устранении нарушения и выйти с ним соответственно в Верховный Совет или местный Совет народных депутатов, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
После истечения указанного выше срока и в случае несогласия с решением избирательной комиссии избиратель вправе обратиться в соответствующий суд общей юрисдикции, который обязан рассмотреть заявление в семидневный срок и вынести решение. Решение суда является окончательным.
2. Основанием для подачи жалобы, заявления на решение об образовании избирательных округов служит образование избирательных округов с нарушением требований настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 43:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 43. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах, проведении референдума территория административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики с учетом границ избирательных округов делится на избирательные участки. Избирательные участки образуются сроком на 5 (пять) лет для организации голосования по всем видам избирательных кампаний, кампаний референдумов и отзыва выборных лиц.
Перечень и границы избирательных участков подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для образования избирательных участков, в случаях:
а) если численность избирателей на участке не соответствует требованиям пунктов 2 и 3 настоящей статьи;
б) пересечения границ избирательных округов и избирательных участков;
в) внесения изменений в схему избирательных округов либо утверждения новой схемы избирательных округов.
Перечень и границы избирательных участков могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для образования избирательных участков, в следующих случаях:
а) изменение границ, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц;
б) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.
2. Избирательные участки образуются местным Советом народных депутатов по согласованию с ЦИК не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до окончания срока, на который были образованы соответствующие избирательные участки, из расчета:
а) в сельских населенных пунктах - от 100 до 2 000 избирателей;
б) в городских населенных пунктах - от 500 до 3 500 избирателей.
Для проведения повторных, дополнительных выборов в местные Советы народных депутатов на избирательных участках, в границы которых входят более чем по одному избирательному округу по выборам в местные Советы народных депутатов, образуются новые избирательные участки соответствующим местным Советом народных депутатов по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией, с учетом границ избирательных округов, по которым проводятся повторные (дополнительные) выборы, не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до дня выборов, а в случае принятия уполномоченным органом решения о сокращении сроков проведения избирательной кампании - не позднее чем за 40 (сорок) дней до дня выборов. При этом нормы подпунктов а) и б) части первой настоящего пункта могут не применяться.
3. В исключительных случаях по решению городского (районного) Совета народных депутатов в целях соблюдения особенностей административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики и обеспечения равного доступа избирателей к местам для голосования избирательные участки могут быть образованы с отклонением от нормы, определенной в пункте 2 настоящей статьи, но не более чем на 15 процентов.
Ретроспектива изменений Статьи 44:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 44. Образование избирательных участков в местах временного пребывания избирателей
1. В местах временного пребывания избирателей (медицинских организациях, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, не являющихся местом жительства гражданина Приднестровской Молдавской Республики, жилом помещении, в котором он проживает временно, за исключением мест лишения свободы) могут образовываться соответствующей избирательной комиссией избирательные участки в сроки, установленные настоящим Кодексом, а в исключительных случаях - не позднее, чем за 15 (пятнадцать) дней до дня выборов. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
2. Военнослужащие по призыву голосуют на общих избирательных участках по месту дислокации воинской части.
3. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Кодексом по предъявлении соответствующих удостоверений.
Ретроспектива изменений Статьи 45:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 45. Обнародование списка избирательных участков
Перечень избирательных участков с указанием их границ и номеров, включая перечень жилых домов, расположенных в границах избирательных участков, а также адреса помещений для голосования должны быть опубликованы территориальной избирательной комиссией в муниципальных печатных средствах массовой информации не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до дня выборов.
ГЛАВА 13. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Ретроспектива изменений Статьи 46:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25).
Статья 46. Регистрация (учет) избирателей и органы, составляющие списки избирателей
1. Регистрации (учету избирателей) подлежат все граждане Приднестровской Молдавской Республики, обладающие активным избирательным правом на день проведения голосования.
Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт проживания гражданина Приднестровской Молдавской Республики (подтвержденный, для целей ведения списков избирателей, пропиской, регистрацией) на соответствующей территории, который устанавливается органом регистрационного учета населения в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Составление и постоянное ведение списков избирателей осуществляются Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики на основании сведений, предоставляемых государственными администрациями городов (районов), воинскими частями, и при обязательном содействии органов государственной власти, к ведению которых отнесены вопросы учета и регистрации граждан на подведомственной им территории, органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы, судов, органов записи актов гражданского состояния. Сроки и порядок предоставления сведений устанавливаются соответствующим постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
3. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, его территориальные органы - не реже чем 1 (один) раз в месяц предоставляют главе государственной администрации города (района) по месту своего нахождения сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики, достигшего 18 (восемнадцати) лет, регистрации и снятии с регистрационного учета по месту прописки, регистрации, об утрате, отказе, лишении, принятии, восстановлении гражданства Приднестровской Молдавской Республики с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места прописки, регистрации.
4. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем 1 (один) раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Приднестровской Молдавской Республики главе государственной администрации города, района по месту своего нахождения.
5. Органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы не реже чем 1 (один) раз в месяц предоставляют главе государственной администрации города (района) по месту прописки, регистрации гражданина Приднестровской Молдавской Республики до его осуждения сведения о совершеннолетних гражданах Приднестровской Молдавской Республики, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, и о гражданах, которые в период отбывания наказания в виде лишения свободы на день голосования достигнут 18-летнего возраста.
6. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, а также о признании гражданина умершим, сообщает о принятом решении главе государственной администрации города, района по месту прописки, регистрации гражданина.
7. Командиры воинских частей сообщают сведения о гражданах Приднестровской Молдавской Республики, призванных на военную службу (уволенных с военной службы), в Центральную избирательную комиссию Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года, а в период избирательной кампании - по требованию Центральной избирательной комиссии.
8. Предоставление сведений осуществляется по форме, установленной постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Ретроспектива изменений Статьи 47:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25);
Редакция 25 - Закон ПМР от 30.09.11 № 165-ЗИД-V (САЗ 11-39).
Статья 47. Составление списков избирателей
1. Глава государственной администрации города (района) либо лицо, им на то уполномоченное, формирует и уточняет сведения об избирателях, зарегистрированных на подведомственной территории, и не реже чем 1 (один) раз в месяц передает указанные сведения Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
Лица, предоставляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их предоставления.
Председатель Совета - глава администрации села (поселка) либо лицо, им на то уполномоченное, формирует и уточняет сведения о фактах регистрации и снятии с регистрационного учета по месту проживания избирателей на подведомственной территории как на бумажном носителе, так и в электронном виде и передает их не реже чем 1 (один) раз в месяц главе государственной администрации соответствующего района, города.
2. Список избирателей составляется Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики отдельно по каждому избирательному участку (округу) в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основании адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, адрес места прописки или адрес места регистрации избирателя, а для лиц, получивших право голоса в год проведения выборов, - и дата рождения.
Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
При выявлении территориальной и участковой избирательной комиссией факта включения гражданина Приднестровской Молдавской Республики в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
3. Порядок составления и уточнения списков избирателей устанавливается Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.
4. Территориальные, участковые избирательные комиссии осуществляют заверение списков избирателей, изготовленных в печатном виде на бумажном носителе в одном экземпляре, в соответствии с порядком, установленным ЦИК.
5. Сведения об избирателях (персональные данные) относятся к информации, доступ к которой ограничен законом. Лица, имеющие доступ к этой информации, обязаны обеспечивать ее конфиденциальность путем выполнения обязательного требования не допускать ее распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
Лица, участвующие в составлении и уточнении списков избирателей, не имеют права любым образом осуществлять непредусмотренные законом копирование и распространение списков избирателей как на бумажном, так и на магнитном (электронном) носителе, а также любым способом распространять ставшие им известными персональные данные избирателей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики о персональных данных.
Избиратель при предъявлении документов, удостоверяющих личность и подтверждающих факт прописки (регистрации) избирателя на территории соответствующего избирательного участка, имеет право на доступ к персональным данным о себе, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
6. Военнослужащие воинской части включаются в список избирателей по месту жительства или службы на общих основаниях.
Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, в случае если они зарегистрированы на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующей административно-территориальной единицы, при проведении выборов включаются в списки избирателей по месту дислокации воинской части или расположения военной организации, учреждения. Отметка об этом делается Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики в списках избирателей по месту жительства этого военнослужащего.
7. Проверка списков избирателей на предмет соответствия утвержденной схеме образования избирательных округов и участков и уточнение списков избирателей осуществляются в установленном настоящим Кодексом и постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики порядке соответствующими территориальными и участковыми избирательными комиссиями.
8. Сведения о выявленных в ходе уточнения списков избирателей ошибках или неточностях направляются ЦИК в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы регистрационного учета граждан Приднестровской Молдавской Республики и который в срок не более 10 (десяти) рабочих дней проверяет поступившую об избирателях информацию и результаты проверки направляет в ЦИК для внесения необходимых изменений в список избирателей, а также вносит необходимые изменения в соответствующие базы данных о гражданах Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 48. Порядок включения граждан в списки избирателей
Избиратели, по какой-либо причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность избирателя и подтверждающих факт его прописки (регистрации) на территории данного избирательного участка. К документам, удостоверяющим личность и подтверждающим факт прописки (регистрации) избирателя на территории данного избирательного участка, относятся:
а) паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики с пропиской или регистрацией по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики или с листком о регистрации (свидетельством о регистрации) на территории Приднестровской Молдавской Республики, действующим на момент голосования;
б) паспорт гражданина СССР с пропиской или регистрацией по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики или с листком о регистрации (свидетельством о регистрации) на территории Приднестровской Молдавской Республики, действующим на момент голосования, и вкладышем о гражданстве Приднестровской Молдавской Республики, выданным к паспорту СССР, либо отметкой о гражданстве Приднестровской Молдавской Республики. Для лиц, имеющих паспорт СССР, по состоянию на 2 сентября 1990 года постоянно проживавших (прописанных) на территории Приднестровской Молдавской Республики, наличие указания на принадлежность к гражданству Приднестровской Молдавской Республики (отметки, вкладыша о гражданстве Приднестровской Молдавской Республики и так далее) не обязательно;
в) внутренний паспорт (удостоверение личности) или заграничный паспорт гражданина иностранного государства с листком о регистрации (свидетельством о регистрации) на территории Приднестровской Молдавской Республики, действующим на момент голосования, и вкладышем о гражданстве Приднестровской Молдавской Республики, выданным к внутреннему или заграничному паспорту гражданина соответственно;
г) форма № 9 с пропиской или регистрацией по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики или с листком о регистрации (свидетельством о регистрации) на территории Приднестровской Молдавской Республики, действующим на момент голосования, и отметкой о принадлежности к гражданству Приднестровской Молдавской Республики;
д) заверенная начальником соответствующего паспортного отдела исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы регистрационного учета граждан Приднестровской Молдавской Республики, выписка из формы № 1 с отметкой о принадлежности к гражданству Приднестровской Молдавской Республики;
е) военный билет Приднестровской Молдавской Республики - для военнослужащих срочной службы.
Перечень документов, удостоверяющих личность и подтверждающих факт регистрации избирателя на территории данного избирательного участка, является исчерпывающим и может быть изменен или дополнен посредством внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс.
Ретроспектива изменений Статьи 49:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25);
Редакция 25 - Закон ПМР от 30.09.11 № 165-ЗИД-V (САЗ 11-39).
Статья 49. Порядок ознакомления со списками избирателей
1. Списки избирателей предоставляются для всеобщего ознакомления в помещении участковых избирательных комиссий не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до дня выборов.
Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к своим персональным данным, содержащимся в списках избирателей, на требование об уточнении этих данных в целях обеспечения их полноты и достоверности, а также на осуществление иных прав, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
В течение 3 (трех) рабочих дней, а в день голосования в течение 2 (двух) часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Приднестровской Молдавской Республики в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в сроки, установленные статьей 96 настоящего Кодекса. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией незамедлительно. Исключение гражданина Приднестровской Молдавской Республики из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе письменного уведомления вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина Приднестровской Молдавской Республики из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Приднестровской Молдавской Республики вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 3 статьи 46 настоящего Кодекса сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Ретроспектива изменений Статьи 50:
Редакция 19 - Закон ПМР от 22.06.10 № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25).
Статья 49-1. Порядок ознакомления наблюдателями и доверенными лицами со списками избирателей
1. В период, указанный в пункте 3 статьи 23 настоящего Кодекса, наблюдатели и доверенные лица вправе знакомиться со списками избирателей, сохраняя при этом конфиденциальность персональных данных, которые в них содержатся.
По требованию наблюдателя, доверенного лица член участковой избирательной комиссии обязан представить для обозрения любые отметки, проставленные им в списке избирателей в период выдачи избирателю бюллетеня, а также в другие периоды работы участковой избирательной комиссии со списком избирателей.
Наблюдатели и доверенные лица, участвующие в ознакомлении со списками избирателей, не имеют права любым образом осуществлять фото-видеозапись, копирование и распространение списков избирателей, а также любым способом распространять ставшие им известными персональные данные избирателей.
2. Отказ в ознакомлении со списками избирателей в период, указанный в пункте 3 статьи 23 настоящего Кодекса, для наблюдателей и доверенных лиц не допускается.
ГЛАВА 14. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Ретроспектива изменений Статьи 51:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 12 - Закон ПМР от 25.06.07 № 233-ЗИД-IV (САЗ 07-27);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 51. Выдвижение кандидатов
1. Период выдвижения кандидатов начинается с момента начала избирательной кампании и завершается за 30 (тридцать) дней до дня голосования.
Выдвижение включает в себя процедуру выдвижения, уведомление избирательной комиссии о выдвижении, уведомление о начале сбора подписей, сбор подписей, подачу документов, предусмотренных настоящей статьей, статьями 54 и 56 настоящего Кодекса.
В последний день выдвижения документы для выдвижения могут быть представлены кандидатом в соответствующую избирательную комиссию до 18 часов 00 минут.
2. Правом выдвигать кандидатов на выборы при условии соответствия всем требованиям, установленным настоящим Кодексом, обладают:
а) инициативные группы избирателей (избиратели по месту работы, службы, учёбы, жительства);
б) избирательные объединения;
3. Кандидат может быть выдвинут в порядке самовыдвижения.
4. О выдвижении (самовыдвижении) кандидата (кандидатов) соответствующая уровню выборов избирательная комиссия уведомляется в установленном настоящим Кодексом порядке.
5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым после поступления в избирательную комиссию следующих документов:
а) письменное заявление о согласии баллотироваться, подаваемое в случае выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей (избирателями по месту работы, службы, учебы, жительства), или заявление о самовыдвижении;
б) письменное заявление, в котором указываются сведения биографического характера:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии);
3) адрес постоянного места жительства;
5) основное место работы или службы (согласно данным трудовой книжки), а в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий;
7) сведения о судимостях с указанием номеров (номера) и наименований (наименования) статей (статьи) Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Уголовного кодекса МССР, союзных республик в составе СССР, иностранных государств, на основании которых (которой) был осужден кандидат, в случае если деяние, за которое осужден кандидат, признается уголовно-наказуемым на территории Приднестровской Молдавской Республики, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
8) сведения о наличии у кандидата гражданства Приднестровской Молдавской Республики, а также о сроке пребывания в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики;
9) сведения о факте постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики или на территории местного Совета народных депутатов в течение срока, установленного статьями 102, 114, 123 и 134 настоящего Кодекса;
10) если кандидат является депутатом, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа государственной власти;
в) письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности;
г) копии паспорта (отдельных страниц паспорта, содержащих сведения, указанные в документах, представленных кандидатом) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
д) протокол о выдвижении кандидата, подаваемый в случае выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей (избирателями по месту работы, службы, учебы, жительства);
е) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, подаваемые по форме, установленной в Приложении № 2 к настоящему Кодексу. Кандидатом указывается вид собственности (индивидуальная, общая). При этом для общей совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица), в собственности которых находится имущество, для общей долевой собственности указывается доля кандидата;
Данные об общей собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Приднестровской Молдавской Республики, приводятся в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Приднестровской Молдавской Республики, органов технической инвентаризации.
Требования
настоящего подпункта не распространяются на кандидатов в народные депутаты
сельских (поселковых) Советов народных депутатов.
ж) согласие на обработку своих персональных данных по форме, утвержденной ЦИК.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении (в обязательном порядке, если кандидат выдвинут как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока) или по желанию самого кандидата в иных случаях (при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения).
6. Документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Иные лица вправе представить документы, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, при наличии доверенности, удостоверенной в нотариальной форме.
Полномочия уполномоченного представителя кандидата по доверенности в любое время могут быть прекращены кандидатом, о чем направляется письменное уведомление в соответствующую избирательную комиссию.
6-1. Выдвинутый кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву.
7. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, со дня официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с момента либо даты выбытия. В случае смерти кандидата, наступившей до его регистрации, либо представления заявления о снятии своей кандидатуры кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, с момента смерти либо подачи заявления соответственно. В случае непредставления в установленный законом срок всех предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата, датой выбытия кандидата является дата, следующая за днем окончания периода выдвижения.
Ретроспектива изменений Статьи 52:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32)$
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 52. Выдвижение кандидатов инициативной группой избирателей либо путем самовыдвижения
1. Выдвижение кандидата проводится инициативной группой избирателей, прописанных (зарегистрированных) на территории соответствующего избирательного округа (соответствующей территории, если выборы проводятся по единому избирательному округу), в количестве не менее 10 человек, обладающих активным избирательным правом, либо путем самовыдвижения.
2. Инициативная группа избирателей вправе выдвинуть только одного кандидата. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одной инициативной группе избирателей, это согласие отражается в протоколе выдвижения.
3. Инициативная группа избирателей по месту работы, службы, учёбы, расположенному на территории соответствующего избирательного округа (соответствующей территории, если выборы проводятся по единому избирательному округу), численностью от 10 и более человек, независимо от места их проживания, обладающих активным избирательным правом, имеет право самостоятельно выдвинуть по одному кандидату на общих собраниях.
4. Гражданин вправе заявить о самовыдвижении путем подачи соответствующего заявления в избирательную комиссию.
Ретроспектива изменений Статьи 53:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 53. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединений принимаются соответственно уровню проводимых выборов на съездах, конференциях республиканских избирательных объединений, на собраниях, конференциях региональных (городских или районных) или местных отделений этих избирательных объединений.
2. При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, проведении республиканского референдума политические партии, общественные объединения республиканского значения могут создавать избирательные блоки, которые подлежат регистрации в ЦИК.
Избирательный блок республиканского масштаба имеет право на регистрацию в ЦИК за 3 (три) месяца до начала избирательной кампании и в течение 35 (тридцати пяти) дней с начала избирательной кампании.
ЦИК в течение 10 (десяти) дней после подачи копии учредительных документов и выписки из протокола съезда (конференции) о создании избирательного блока обязана их рассмотреть и принять решение. О принятом решении в трехдневный срок ЦИК уведомляет под подпись заявителя с вручением ему решения в письменной форме.
Основаниями для отказа в регистрации могут служить решение суда о приостановлении прав либо ликвидации соответственно политической партии или общественного объединения, их структурных подразделений, а также недостоверность документов, представленных для регистрации избирательного блока. В случае принятия решения ЦИК об отказе в регистрации избирательного блока политической партией или общественным объединением может быть подано заявление в суд о защите избирательных прав или права на участие в референдуме.
При выборах в местные органы государственной власти, а также при проведении местного референдума первичные организации политических партий, первичные организации общественных объединений республиканского масштаба, а также иные общественные объединения могут создавать избирательные блоки, которые подлежат регистрации в территориальной избирательной комиссии за 30 (тридцать) дней до начала избирательной кампании и в течение 30 (тридцати) дней с начала избирательной кампании.
Территориальная избирательная комиссия обязана после подачи учредительных документов в течение 5 (пяти) дней рассмотреть вопрос о регистрации избирательного блока и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в ЦИК, обязанной рассмотреть жалобу в течение 3 (трех) дней.
В случае принятия решения территориальной избирательной комиссией об отказе в регистрации избирательного блока политической партией или общественным объединением может быть подано заявление в суд о защите избирательных прав или права на участие в референдуме, которое рассматривается в течение 3 (трех) дней.
Выдвижение кандидатов от избирательного блока проводится на съезде, конференции представителей политических партий, общественных объединений, входящих в избирательный блок. Входящие в избирательный блок политические партии, общественные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
Каждым избирательным объединением, избирательным блоком, соответственно уровню проводимых выборов, может быть выдвинуто не более одного кандидата по каждому одномандатному округу.
Ретроспектива изменений Статьи 54:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 54. Порядок сбора подписей
1. После предоставления в комиссию всех документов в соответствии со способом выдвижения, указанных в пункте 5 статьи 51 настоящего Кодекса, соответствующая уровню выборов избирательная комиссия уведомляется о начале сбора подписей в поддержку кандидата письменным заявлением кандидата, содержащим фамилии, имена и отчества (при наличии) всех лиц, уполномоченных на сбор подписей (сборщиков), а также адрес места их прописки (регистрации), паспортные данные и образец подписи данных лиц с приложением копий страниц паспортов, содержащих вышеуказанные сведения, или иных документов, удостоверяющих личность лиц, уполномоченных на сбор подписей (сборщиков).
Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Приднестровской Молдавской Республики, достигшему к моменту подачи уведомления о начале сбора подписей возраста 18 (восемнадцати) лет.
В случае осуществления сбора подписей избирателей непосредственно кандидатом соответствующая уровню выборов избирательная комиссия должна быть уведомлена об этом письменным заявлением кандидата, при этом предоставление сведений, указанных в части первой настоящего пункта, не требуется.
Уведомление и перечень лиц, уполномоченных на сбор подписей, представляется в избирательную комиссию до начала сбора подписей. После начала сбора подписей перечень лиц, уполномоченных на сбор подписей, может быть изменен, но не более чем на 25 процентов от первоначально заявленных лиц в уведомлении о начале сбора подписей. При этом допускается замена сборщиков подписей более чем на 25 процентов в случае смерти либо расстройства здоровья сборщика подписей, соединенного со значительной стойкой утратой общей трудоспособности не менее чем на одну треть, подтвержденного документом, выданным уполномоченным медицинским учреждением.
2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять не менее 2 процентов, но не более 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящего пункта.
Если при проведении выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), народных депутатов сельских (поселковых) Советов народных депутатов число избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, составляет менее 500, количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять не менее 10 подписей, но не более 15 подписей.
Подписные листы для сбора подписей в поддержку кандидата в Президенты Приднестровской Молдавской Республики изготавливаются ЦИК типографским способом не позднее чем за 10 (десять) дней до начала избирательной кампании по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики и передаются выдвинутым кандидатам либо уполномоченным ими представителям в количестве, достаточном для сбора 5 процентов подписей от численности избирателей, установленной в порядке, определенном частью второй пункта 1 статьи 11 настоящего Кодекса.
Подписные листы передаются в день подачи уведомления о начале сбора подписей по акту приема-передачи.
По требованию кандидата либо уполномоченного им представителя ЦИК представляет подписные листы сверх количества, указанного в настоящем пункте, в течение 2 (двух) календарных дней со дня подачи кандидатом либо уполномоченным им представителем заявления о необходимости дополнительной выдачи подписных листов в количестве, которое не должно превышать 3 процентов от числа избирателей, установленного ЦИК в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 11, пунктом 3 статьи 41 настоящего Кодекса. Таким правом кандидат может воспользоваться в период избирательной кампании по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики 1 (один) раз.
Подписные листы для сбора подписей в поддержку кандидата в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народные депутаты местного Совета народных депутатов и на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) изготавливаются кандидатом по форме, установленной в Приложении № 1 к настоящему Кодексу.
Подписной лист оформляется согласно Приложению № 1 к настоящему Кодексу только на лицевой стороне листа, содержание которого должно соответствовать Приложению № 1 к настоящему Кодексу.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме.
Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, членов избирательных комиссий в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение (обещание вознаграждения в любой форме) за внесение подписи, не допускается.
Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
4. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается, согласно Приложению № 1 к настоящему Кодексу.
В случае наличия у кандидата судимости в подписной лист вносятся данные об этой судимости с указанием статьи (статей) и наименования (наименований) статьи (статей), на основании которой (которых) был осужден кандидат, в соответствии с требованиями подпункта 7) подпункта б) части первой пункта 5 статьи 51 настоящего Кодекса, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку инициативы, выносимой на голосование, должны содержать следующие данные: формулировка вопроса, выносимого на референдум, либо инициативы в проведении отзыва того или иного выборного лица; формулировка оснований отзыва, соответствующая решению собрания избирателей; фамилии, имена, отчества (при наличии) сборщика подписей и члена инициативной группы, заверяющих подписи граждан.
Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку инициативы, выносимой на голосование, изготавливаются инициативной группой по проведению референдума по форме, установленной в Приложении № 3 к настоящему Кодексу.
5. Сборщик подписей в поддержку кандидата или инициативы собственноручно указывает в подписном листе фамилию, имя, отчество (при наличии), год рождения (в возрасте 18 (восемнадцати) лет - дополнительно день и месяц) избирателя, его адрес прописки (регистрации), гражданство, серию и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность избирателя и подтверждающего факт регистрации (прописки). При этом использование карандаша не допускается.
При внесении в подписной лист адреса прописки (регистрации) избирателя сборщик подписей может не указывать наименования Приднестровской Молдавской Республики, а также может не указывать наименование района, за исключением сел, поселков, имеющих название, одинаковое с расположенными в другом районе селом, поселком.
Адрес регистрации (прописки) может не содержать наименований каких-либо элементов адреса (а именно слов: дом, квартира, комната) либо содержать их сокращенное наименование в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей адреса регистрации (прописки) избирателя.
Избиратель ставит подпись и дату внесения подписи в подписном листе собственноручно, предварительно проверив правильность записи в подписном листе.
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата; в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.
Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи, с указанием собственноручно своей фамилии, имени, отчества (при наличии), подписи и даты ее внесения.
Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, выдвижения инициативы должен быть заверен кандидатом, членом инициативной группы по проведению референдума соответственно. При заверении подписного листа кандидат, член инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества (при наличии) собственноручно проставляет свою подпись и дату ее внесения.
6. Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей на возмездной либо безвозмездной основе.
7. Подписные листы предоставляются в избирательную комиссию не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования в сброшюрованном (не более 100 (ста) листов в одной книге) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию предоставляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе, изготовленный с помощью печатающих устройств, по форме, утвержденной постановлением ЦИК. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждую книгу с подписными листами печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному им представителю подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
8. Протокол об итогах сбора подписей составляется кандидатом либо инициативной группой избирателей, осуществляющей сбор подписей в поддержку кандидата, из числа лиц, указанных в уведомлении, в двух экземплярах на бумажном носителе, изготовленном с помощью печатающих устройств, по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
Протокол составляется по завершении сбора подписей и заверяется кандидатом с указанием собственноручно своей фамилии, имени, отчества (при наличии), а также подписи и даты ее внесения.
При составлении протокола об итогах сбора подписей могут быть оговорены допущенные при сборе подписей исправления и помарки, при этом информация о них должна быть изложена в последовательности, соответствующей номерам строк и номерам сброшюрованных подписных листов.
Статья 54-1. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, представленных в поддержку проведения референдума, и сведений, представленных инициативной группой по проведению референдума
1. ЦИК, территориальная избирательная комиссия (в зависимости от уровня референдума) проверяют соответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего Кодекса, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах.
При проведении проверки избирательной комиссией и (или) ее рабочей группой представленных документов и подписных листов имеют право присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, избирательных объединений, избирательных блоков.
2. ЦИК, территориальная избирательная комиссия (в зависимости от уровня референдума) проверяют достоверность любых документов и сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Кодексом, а также обращается с представлением о проверке достоверности данных, содержащихся в подписных листах, в уполномоченные органы государственной власти, которые обязаны сообщить о результатах проверки в течение 5 (пяти) дней. Если указанное представление поступило за 10 (десять) и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
3. ЦИК, территориальная избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей и иных данных, содержащихся в подписных листах, а также иных документов, представленных инициативной группой по проведению референдума, могут своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Приднестровской Молдавской Республики.
4. Проверке достоверности подлежат не менее 20 процентов от представленного количества подписей в поддержку проведения референдума и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи.
5. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами, если эти исключения специально оговорены в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов в соответствующую комиссию по проведению референдума.
8. Недостоверными подписями считаются:
а) фиктивные подписи (подписи, выполненные от имени несуществующих лиц и выдаваемые за действительные);
б) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом;
в) подписи избирателей, выполненные от имени одного лица другим лицом;
г) подписи лиц, не обладающих избирательным правом, а также подписи избирателей, не прописанных (не зарегистрированных) на соответствующей территории;
д) подписи избирателей, данные о которых в подписном листе не соответствуют действительности;
е) подписи избирателей, собранные до установленного срока начала сбора подписей в поддержку проведения референдума;
ж) подписи избирателей при отсутствии одного или нескольких требуемых настоящим Кодексом данных об избирателях;
з) подписи избирателей, если данные о них внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
и) подписи избирателей, даты внесения которых
выполнены избирателями несобственноручно, а равно подписи избирателей с
исправлениями в дате внесения подписи избирателей, если эти исправления
специально не оговорены в протоколе об итогах сбора подписей. В случае
проставления даты внесения подписей двух и более избирателей одним лицом
достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются
недостоверными;
к) все подписи избирателей в подписном листе, если
подписи собраны лицом, не являющимся сборщиком подписей, членом инициативной
группы;
л) все подписи избирателей в подписном листе, если
подписной лист не подписан сборщиком подписей, членом инициативной группы либо
подписан другим сборщиком подписей, другим членом инициативной группы, не
собиравшим эти подписи, либо если эта подпись недостоверна;
м) подписи избирателей, при сборе которых были
допущены нарушения, предусмотренные пунктом 3 статьи 54 настоящего Кодекса;
н) подписи избирателей, если они внесены после заверения подписного листа сборщиком подписей;
о) все подписи избирателей в подписном листе, если отсутствует дата заверения подписи лица, удостоверяющего подписной лист, или дата проставлена лицом, не являющимся сборщиком этих подписей, членом инициативной группы, а равно с исправлениями в дате внесения подписи сборщиком этих подписей, членом инициативной группы, если это исправление специально не оговорено в протоколе об итогах сбора подписей;
п) все подписи избирателей в подписном листе, при отсутствии одного или нескольких данных,
требуемых настоящим Кодексом, а равно при наличии в подписном листе этих
данных, не соответствующих действительности, за исключением случаев,
предусмотренных подпунктами д) и ж) части первой настоящего пункта;
р) подписи избирателей, собранные лицами, замещающими государственные должности
Приднестровской Молдавской Республики либо замещающими должности, учрежденные
нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях
обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица,
замещающего государственную должность, либо являющимися председателями Советов
главами администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся
самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской
Молдавской Республики), за исключением случаев, когда данные лица являются
кандидатами;
с) все подписи в подписном листе, если сведения о
лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно
либо внесены нерукописным способом или карандашом.
Не могут служить основанием для признания подписи
избирателя недостоверной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в
подписных листах, сокращения слов (за исключением фамилии, имени, отчества) и
дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
Перечень оснований, по которым подписи избирателей
признаются недостоверными, является исчерпывающим. Признание подписей
избирателей недостоверными по каким-либо другим основаниям недопустимо.
В случае если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
9. Специально оговоренные при составлении подписного листа или итогового протокола о сборе подписей исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной.
10. В случае если суммарное количество недостоверных подписей составит 15 процентов от общего количества подписей, дальнейшая проверка прекращается и соответствующая комиссия отказывает в реализации инициативы референдума.
11. Если в результате проверки число подписей окажется меньше необходимого для регистрации, ЦИК, территориальная избирательная комиссия извещают об этом соответственно избирательное объединение, избирательный блок или группу лиц, от которых исходила избирательная инициатива.
12. На решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, осуществляющей проверку данных, содержащихся в подписных листах, могут быть поданы жалоба в вышестоящую избирательную комиссию и (или) заявление в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
13. Основаниями отказа в реализации инициативы референдума являются:
а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для назначения референдума;
б) недостаточное
количество достоверных подписей избирателей, представленных для назначения
референдума, либо выявление 15 и более процентов недостоверных подписей от
общего количества подписей, отобранных для проверки;
в) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 68 настоящего Кодекса;
г) установленный
решением суда факт подкупа избирателей уполномоченным представителем, а также
действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
Перечень оснований отказа в реализации инициативы референдума является исчерпывающим.
Ретроспектива изменений Статьи 55:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 55. Проверка избирательными комиссиями достоверности, данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики либо нижестоящая избирательная комиссия в зависимости от уровня выборов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Кодекса, а также достоверность данных, содержащихся в документах, представленных кандидатом.
При проведении проверки избирательной комиссией и (или) ее рабочей группой представленных документов и подписных листов имеют право присутствовать кандидаты и (или) уполномоченные ими представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики либо нижестоящая избирательная комиссия в зависимости от уровня выборов проверяет достоверность любых документов и сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Кодексом, а также обращается с представлением о проверке достоверности любых документов и сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Кодексом, в уполномоченные органы государственной власти, которые обязаны сообщить о результатах проверки в течение 5 (пяти) дней. Если указанное представление поступило за 10 (десять) и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
3. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики либо нижестоящая избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей и иных данных, содержащихся в подписных листах, а также иных документов, представленных кандидатом, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Приднестровской Молдавской Республики.
По итогам проверки рабочей группой достоверности данных, содержащихся в подписных листах, а также иных документах, представленных кандидатом, оформляется заключение, которое подписывается всеми членами рабочей группы. Член рабочей группы, который не согласен с заключением в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к заключению особое мнение, о чем делается соответствующая запись.
4. Проверке достоверности подлежат не менее 20 процентов от представленного количества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи.
5. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) сборщиками подписей или кандидатом, если это исключение специально оговорено в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию.
8. Недостоверными подписями считаются:
а) фиктивные подписи (подписи, выполненные от имени несуществующих лиц и выдаваемые за действительные);
б) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом;
в) подписи избирателей, выполненные от имени одного лица другим лицом;
г) подписи лиц, не обладающих избирательным правом, а также подписи избирателей, не прописанных (не зарегистрированных) на территории соответствующего избирательного округа;
д) подписи избирателей, данные о которых в подписном листе не соответствуют действительности;
е) подписи избирателей, собранные до установленного срока начала сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата;
ж) подписи избирателей при отсутствии одного или нескольких требуемых настоящим Кодексом данных об избирателях;
з) подписи избирателей, если данные о них внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
и) подписи избирателей, даты внесения которых выполнены избирателями несобственноручно, а равно подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем, если это исправление специально не оговорено в протоколе об итогах сбора подписей. В случае проставления даты внесения подписей двух и более избирателей одним лицом достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными;
к) все подписи избирателей в подписном листе, если подписи собраны лицом, не являющимся сборщиком подписей;
л) все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не подписан сборщиком подписей (в том числе кандидатом, если он является сборщиком подписей) либо подписан другим сборщиком подписей, не собиравшим эти подписи, либо если эта подпись недостоверна;
м) все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не удостоверен подписью кандидата;
н) подписи избирателей, при сборе которых были допущены нарушения, предусмотренные пунктом 3 статьи 54 настоящего Кодекса;
о) подписи избирателей, если они внесены после заверения подписного листа сборщиком подписей или кандидатом;
п) все подписи избирателей в подписном листе, если отсутствует дата заверения подписи лица, удостоверяющего подписной лист, или дата проставлена лицом, не являющимся сборщиком подписей либо кандидатом соответственно, а равно с исправлениями в дате внесения подписи лицом, удостоверяющим подписной лист, если это исправление специально не оговорено в протоколе об итогах сбора подписей;
р) все подписи избирателей в подписном листе, при отсутствии одного или нескольких данных, требуемых настоящим Кодексом, а равно при наличии в подписном листе этих данных, не соответствующих действительности, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами д) и ж) части первой настоящего пункта;
с) подписи избирателей, собранные лицами,
замещающими государственные должности Приднестровской Молдавской Республики
либо замещающими должности, учрежденные нормативными правовыми актами
Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий
органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность,
либо являющимися председателями Советов - главами администраций сел (поселков,
городов местного значения, не являющихся самостоятельной
административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской
Республики), за исключением случаев, когда данные лица являются кандидатами;
т) все подписи избирателей в подписном листе, если
сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им
собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом.
Не могут служить основанием
для признания подписи избирателя недостоверной имеющиеся в сведениях об
избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов (за исключением
фамилии, имени, отчества (при наличии)) и дат, не препятствующие однозначному
восприятию этих сведений.
Перечень оснований, по которым подписи избирателей признаются недостоверными, является исчерпывающим. Признание подписей избирателей недостоверными по каким-либо другим основаниям недопустимо.
В случае обнаружения нескольких подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
9. Специально оговоренные при составлении подписного листа или итогового протокола о сборе подписей, исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной.
10. В случае если суммарное количество недостоверных подписей составит 15 процентов от общего количества подписей, дальнейшая проверка прекращается и регистрация кандидата не производится.
11. После проведения проверки ЦИК, территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия в зависимости от уровня выборов принимают необходимые документы к регистрации кандидата, о чем они извещают кандидата и, соответственно, избирательное объединение, избирательный блок, от которых исходила инициатива либо выдвигался кандидат.
12. На решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, осуществляющей проверку данных, содержащихся в подписных листах, могут быть поданы жалоба в вышестоящую избирательную комиссию и (или) заявление в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики".
Ретроспектива изменений Статьи 56:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 56. Регистрация кандидатов
1. Избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать 10 (десяти) дней со дня представления всех документов, необходимых для регистрации, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона, осуществить проверку достоверности данных, представленных кандидатом, и данных, содержащихся в подписных листах, и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
Избирательные комиссии не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ими помещение в целях предоставления им документов для выдвижения или регистрации или отказывать кандидату в приеме предоставляемых для регистрации кандидата документов, в случае если эти документы предоставлены до истечения времени, указанного в части первой пункта 1 статьи 51 настоящего Кодекса.
2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, а также наименование этого избирательного объединения, избирательного блока.
3. В случае отказа в регистрации
кандидата соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею
решения об отказе в регистрации обязана выдать кандидату копию соответствующего
решения с изложением оснований отказа.
4. Решение о регистрации кандидата принимается при наличии следующих документов:
а) надлежащим образом оформленные и заверенные подписные листы с необходимым количеством подписей;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики;
в) документы, предусмотренные пунктом 5 статьи 51 настоящего Кодекса.
5. Избирательная комиссия соответственно уровню проводимых выборов в срок не позднее 5 (пяти) дней после регистрации кандидата опубликовывает сведения о кандидате (по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики) в печатных средствах массовой информации либо в ближайшем номере муниципального печатного средства массовой информации, либо размещает информацию на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления.
6. Основаниями для отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) нарушение порядка выдвижения кандидата, установленного настоящим Кодексом;
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, в ходе которого должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Кодекса, а также документов, содержащих сведения, не соответствующие действительности;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, в ходе которого должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Кодексом;
е) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Кодексом сбор подписей запрещен;
ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 15 и более процентов недостоверных подписей от общего количества подписей, представленных для регистрации кандидата, а также если количество подписей составляет менее 2 процентов либо более 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, а в случаях, предусмотренных частью второй пункта 2 статьи 54 настоящего Кодекса, менее 10 подписей;
з) сокрытие кандидатом сведений о судимости;
и) установленный факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных главой 18 настоящего Кодекса;
к) использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
л) регистрация кандидата по другому избирательному округу;
м) установленный факт подкупа избирателей кандидатом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
н) в отношении политической партии, общественного объединения, зарегистрированных в качестве избирательных объединений (блоков) и выдвинувших данного кандидата, вступило в законную силу решение суда о приостановлении прав либо ликвидации данной политической партии, общественного объединения, их структурных подразделений;
1) за совершение особо тяжкого преступления - до истечения на день голосования 15 (пятнадцати) лет со дня снятия или погашения судимости;
2) за совершение тяжкого преступления - до истечения на день голосования 10 (десяти) лет со дня снятия или погашения судимости;
3) за совершение преступления средней тяжести - до истечения на день голосования 5 (пяти) лет со дня снятия или погашения судимости;
4) за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 1)-3) настоящего подпункта - до снятия или погашения судимости.
Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных частью первой настоящего подпункта, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается преступлением средней тяжести, тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1)-3) части первой настоящего подпункта, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
Если преступление средней тяжести, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением или если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается преступлением средней тяжести, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 1)-3) части первой настоящего подпункта, действуют до истечения на день голосования 5 (пяти) лет со дня снятия или погашения судимости.
Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 1)-3) части первой настоящего подпункта, действуют до истечения на день голосования 10 (десяти) лет со дня снятия или погашения судимости.
п) привлечение к административной ответственности за правонарушение экстремисткой направленности, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается привлеченным к административной ответственности.
6-1. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов дня, следующего за днем появления судимости, представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также доверенными лицами либо уполномоченным представителем кандидата.
7. На решение об отказе избирательной комиссии в регистрации кандидата могут быть поданы жалоба избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими данного кандидата, лицом или группой лиц, от которых исходила избирательная инициатива по выдвижению кандидата, либо самим кандидатом в вышестоящую избирательную комиссию и (или) заявление в суд.
8. Если за 20 (двадцать) дней до дня голосования на выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики будет зарегистрировано менее 2 (двух) кандидатов, голосование по решению ЦИК откладывается на срок до 60 (шестидесяти) дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Ретроспектива изменений Статьи 57:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 56-1. Аннулирование регистрации кандидата
1. Избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, либо вышестоящей избирательной комиссией принимается решение об аннулировании регистрации кандидата в следующих случаях:
а) отсутствие пассивного избирательного права, если этот факт был установлен после регистрации кандидата;
б) подача зарегистрированным кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры;
в) смерть зарегистрированного кандидата.
2. В случае возникновения оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия не позднее чем в трехдневный срок, а за 5 (пять) и менее дней до дня голосования - в течение суток со дня получения избирательной комиссией соответствующих сведений (заявления зарегистрированного кандидата) принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
Избирательная комиссия соответственно уровню проводимых выборов опубликовывает информацию об аннулировании регистрации кандидата в государственных печатных средствах массовой информации либо в ближайшем номере муниципального печатного средства массовой информации, либо размещает информацию на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 57. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов
1.Кандидат вправе иметь доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании, ведут предвыборную агитацию, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями.
Доверенное лицо также имеет полномочия наблюдателя.
Полномочия доверенных лиц начинаются со дня регистрации их соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются после принятия решения о результатах выборов.
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, а также командование воинских частей.
3. Соответствующая избирательная комиссия в течение 3 (трех) дней (но не позднее чем за день до дня голосования) регистрирует доверенных лиц в количестве не более 3 (трех) для кандидата в депутаты сельского, поселкового Совета народных депутатов, 5 (пяти) в городской, районный Совет народных депутатов и 10 (десяти) в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
Кандидат на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) может иметь до 5 доверенных лиц. Кандидат на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики вправе иметь до 50 доверенных лиц.
Кандидат имеет право представить на регистрацию своих доверенных лиц в течение всего периода выборной кампании, кроме дня голосования и дня ему предшествующего.
4. Доверенные лица должны обладать активным избирательным правом в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов.
Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата с приложением копии паспорта (страниц паспорта, содержащих необходимые сведения) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий) претендента.
С момента регистрации до момента опубликования результатов выборов работодатели обязаны предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные доверенным лицам удостоверения.
Полномочия доверенных лиц прекращаются также:
а) с утратой лицом, назначившим их, статуса кандидата;
б) по собственному желанию, с уведомлением об этом соответствующей избирательной комиссии и кандидата, назначившего данных доверенных лиц;
в) с вступлением в законную силу решения о результатах выборов.
5. Кандидат обязан незамедлительно уведомить
соответствующую избирательную комиссию о приобретении его доверенным лицом
статуса, несовместимого со статусом доверенного лица.
Соответствующая избирательная комиссия аннулирует
регистрацию доверенного лица кандидата в случае приобретения им статуса,
несовместимого со статусом доверенного лица.
О принятом решении кандидат уведомляется в
трехдневный срок со дня принятия решения, а в случае принятия решения за 3
(три) календарных дня до голосования и в день голосования - незамедлительно.
Ретроспектива изменений статьи 57-1:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 57-1. Равенство кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
Ретроспектива изменений статьи 57-2:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 57-2. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. При проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения:
а) кандидаты, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики;
б) кандидаты, замещающие должности, учрежденные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность;
в) кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики (за исключением государственных должностей Приднестровской Молдавской Республики, замещение которых осуществляется посредством избрания непосредственно гражданами Приднестровской Молдавской Республики, а также должностей Председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, его заместителей, председателей (заместителей председателей) комитетов (комиссий) Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики), кандидаты, находящиеся на должности, учрежденной нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти (за исключением председателей местных Советов народных депутатов, их заместителей, председателей Советов - глав администраций сел (поселков)) либо лица, замещающие государственную должность либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенную копию документа, на основании которого они были освобождены от выполнения должностных или служебных обязанностей, не позднее чем через 5 (пять) дней со дня регистрации.
3. Лицам, не являющимся кандидатами и замещающим государственные должности и должности в местных исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления, при исполнении ими своих должностных (служебных) обязанностей запрещается проводить предвыборную агитацию, изготавливать и распространять любые агитационные материалы.
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики либо находящиеся на должности, учрежденной нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, либо осуществляющие руководство государственными, муниципальными унитарными предприятиями либо учреждениями, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидатов.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимаются:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости (за исключением работающих в коммерческих организациях), а также лиц, замещающих должности, учрежденные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, либо лиц, работающих в государственных, муниципальных унитарных предприятиях, либо учреждениях, к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых органами государственной власти и управления или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей лицами, замещающими государственные должности Приднестровской Молдавской Республики либо замещающими должности, учрежденные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, либо являющимися председателями Советов - главами администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), за исключением случаев, когда данные лица являются кандидатами;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ;
ж) агитационные выступления в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления.
6. Соблюдение перечисленных в пункте 5 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению Президентом Приднестровской Молдавской Республики, депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
7. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами, уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Ретроспектива изменений статьи 58:
Редакция 12 - Закон ПМР от 25.06.07 № 233-ЗИД-IV (САЗ 07-27);
Редакция 22 - Закон ПМР от 27.09.10 № 170-ЗИД-IV (САЗ 10-39);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 58. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
Со дня регистрации и до дня официального опубликования результатов выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы.
2. Со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией, но не ранее дня освобождения кандидата от основной работы, до дня официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии кандидата - до даты выбытия, кандидату, освобожденному от основной работы, ежемесячно выплачивается компенсация, размер которой не может превышать установленный в соответствии с законом минимальный размер оплаты труда. Компенсация выплачивается на основании письменного заявления кандидата с приложением копии документа, подтверждающего освобождение кандидата от основной работы, поданного в соответствующую избирательную комиссию. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. Кандидат после регистрации не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата, немедленно.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, со дня официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
5. При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики зарегистрированному кандидату на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики по его заявлению предоставляется государственная охрана в период со дня регистрации до дня опубликования результатов выборов.
Ретроспектива изменений Главы 15:
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
ГЛАВА 15. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Ретроспектива изменений Статьи 59:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 59. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Ретроспектива изменений Статьи 60:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 60. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Кодексом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, об избирательном законодательстве Приднестровской Молдавской Республики, о кандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках осуществляют избирательные комиссии соответственно уровню выборов.
Соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных для проведения выборов, обеспечивает печатание материалов о кандидатах. Тираж определяется избирательной комиссией и должен быть одинаковым для всех кандидатов.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности и объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Ретроспектива изменений Статьи 61:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 61. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение 10 дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Ретроспектива изменений Статьи 62:
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 62. Предвыборная агитация
1. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата либо против кандидата, за вопрос (вопросы), проект решения либо против вопроса (вопросов), проекта решения, выносимых на референдум;
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в частности, указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Кодекса);
в) описание возможных последствий, в случае если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшему кандидата.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте а) пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией, в случае если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата или против него, а действия, указанные в подпунктах б)-е) пункта 2 настоящей статьи, - в случае если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания (только на радиочастотах, телевизионных каналах, на которых эти организации осуществляют вещание) и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 (восемнадцати) лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением использования в агитационных материалах изображения и высказываний детей зарегистрированных кандидатов.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, изготавливать и распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные должности и должности в местных исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления, при исполнении ими своих должностных (служебных) обязанностей, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты, кандидатов на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики или иные выборные должности;
в) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
г) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий;
д) международным организациям и международным общественным движениям, иностранным юридическим лицам;
е) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных статьями 68, 69 настоящего Кодекса;
ж) сотрудникам средств массовой информации, в том числе главному редактору, редактору, журналисту, при осуществлении ими профессиональной деятельности.
При этом не признается проведением предвыборной агитации участие сотрудников средств массовой информации в совместных агитационных мероприятиях, проводимых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
8. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица (в том числе фотографий, видеозаписи, произведений изобразительного искусства, где он изображен, или изображений, созданных с использованием технологий компьютерной обработки) без его согласия допускается только в случаях, когда на изображении кроме этого лица присутствует сам кандидат. Во всех остальных случаях необходимо письменное согласие физического лица на использование его изображения в агитационном материале. Документ по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией, подтверждающий согласие физического лица на использование его изображения в агитационных материалах на выборах, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса.
При проведении референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Данное ограничение не распространяется на использование изображений членов инициативной группы по проведению референдума. Документ по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией, подтверждающий согласие физического лица на использование его изображения в агитационных материалах при проведении референдума, представляется в Центральную избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию (в зависимости от уровня референдума) вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса".
Ретроспектива изменений Статьи 62-1:
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 62-1. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, инициативы по проведению референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
2. Бесплатное эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и бесплатная печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляются в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
Ретроспектива изменений Статьи 62-2:
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 62-2. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные на территории Приднестровской Молдавской Республики государственные и муниципальные организации телерадиовещания и периодические печатные издания обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.
Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, - бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков".
3. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Приднестровской Молдавской Республики) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакцией государственного и муниципального периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения, с которым настоящий Кодекс связывает начало избирательной кампании. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, или указанную в настоящем Кодексе нижестоящую избирательную комиссию.
4. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
5. Предоставление за плату эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком до предоставления эфирного времени, печатной площади.
ГЛАВА 16. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ ЧЕРЕЗ СРЕДСТВА МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ
Ретроспектива изменений Статьи 63:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 63. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая государственная организация телерадиовещания (муниципальная организация соответственно уровню выборов) предоставляет для проведения предвыборной агитации, составляет:
а) для кандидата на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики - по 120 минут, не более 30 минут еженедельно;
б) для кандидатов в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики - по 15 минут;
в) для кандидата в депутаты районных, городских Советов народных депутатов, на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) - по 5 минут.
3. Эфирное время на телевидении и радио кандидатам предоставляется в период с 20 часов 30 минут до 22 часов 00 минут по согласованию между ЦИК и государственной (муниципальной) организацией телерадиовещания, с обязательным повтором в утреннее время на следующий день на телевидении с 8 часов 00 минут, на радио - с 8 часов 30 минут, о чем телезрители и радиослушатели оповещаются в информационных теле- и радиопрограммах (теле- и радиопередачах) в течение 3 (трех) дней до начала выхода передач, содержащих предвыборную агитацию, в эфир.
4. Очередность предоставления бесплатного эфирного времени на каналах государственных средств массовой информации для кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики, в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, участия в совместных агитационных мероприятиях для кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики определяется ЦИК путем жеребьевки между кандидатами. При проведении выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов очередность предоставления эфирного времени на каналах муниципальных средств массовой информации определяется территориальной избирательной комиссией путем жеребьевки между кандидатами. Кандидат самостоятельно определяет форму и характер предвыборной агитации в выделенном индивидуально эфирном времени.
5. ЦИК, территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования проводят жеребьевку. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса. В результате жеребьевки определяются даты и очерёдность выхода в эфир предвыборных агитационных мероприятий и (или) материалов зарегистрированных кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. В случае если на день проведения жеребьевки кандидат не был зарегистрирован, то не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня голосования ЦИК, территориальная избирательная комиссия проводят дополнительную жеребьевку с учетом уже распределенной очередности.
6. На основании протокола, указанного в пункте 5 настоящей статьи, составляется график распределения эфирного времени, который утверждается решением соответствующей избирательной комиссии и публикуется в государственных (муниципальных) периодических печатных изданиях.
7. Не менее 60 минут дополнительно к времени, указанному в пункте 2 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам в Президенты Приднестровской Молдавской Республики для проведения совместных дискуссий, круглых столов и иных совместных агитационных мероприятий. При проведении совместных агитационных мероприятий предоставляемое время распределяется пропорционально между участниками данных мероприятий.
В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
8. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения эфирного времени, указанного в пункте 2 настоящей статьи, предоставляемого зарегистрированному кандидату, отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии.
8-1. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправе использовать бесплатное эфирное время на каналах организаций телерадиовещания, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий, в случае если тот или иной кандидат будет избран;
в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.
9. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем резервируемого эфирного времени за плату должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанному в пункте 2 настоящей статьи. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
10. Негосударственные организации телерадиовещания вправе предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на платных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Общий объем резервируемого и предоставляемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанному в пунктах 2, 9 настоящей статьи. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий, предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами.
В договоре о предоставлении платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
11. Запрещается прерывать теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ, услуг или другими сообщениями рекламного характера.
В информационных теле- и радиопрограммах (теле- и радиопередачах) сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться отдельным блоком в начале указанных теле- и радиопрограмм (теле- и радиопередач) без комментариев.
12. Теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельными видео- и аудиозаписью, которые хранятся в течение 6 месяцев со дня выхода указанных передач в эфир.
Ретроспектива изменений Статьи 64:
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 64. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный объем таких площадей, возможность предоставления печатной площади безвозмездно, соотношение частей печатных площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий безвозмездно и за плату, устанавливаются законом.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных (соответственно уровню выборов) периодических печатных изданий предоставляет кандидатам в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи безвозмездно, должен составлять не менее 40 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 62-1 настоящего Кодекса. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция государственного и муниципального периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения, с которым настоящий Кодекс связывает начало избирательной кампании. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
Общий еженедельный минимальный объем печатной площади при проведении дополнительных, повторных выборов, которую каждая из редакций государственных и муниципальных (соответственно уровню выборов) периодических печатных изданий предоставляет кандидатам в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи безвозмездно, должен составлять не менее 20 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 62-1 настоящего Кодекса.
3. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, распределяется между кандидатами путем деления этого объема на число кандидатов, имеющих право на предоставление этой печатной площади в данном периодическом печатном издании.
4. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования Центральная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии (соответственно уровню выборов) с участием представителей редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий проводят жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, между всеми кандидатами и определения дат публикации предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением избирательной комиссии, проводившей жеребьевку.
В случае если на день проведения жеребьевки кандидат не был зарегистрирован, то не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня голосования ЦИК, территориальная избирательная комиссия проводят дополнительную жеребьевку с учетом уже распределенной печатной площади.
4-1. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправе использовать бесплатную печатную площадь в периодических печатных изданиях, предоставленную им для размещения агитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий, в случае если тот или иной кандидат будет избран;
в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.
5. Редакции государственных и муниципальных
(соответственно уровню выборов) периодических печатных изданий, выходящих не
реже одного раза в неделю, в случае предоставления печатной площади за плату
обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за
плату. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией
периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной
площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен
превышать его более чем в два раза.
6. Каждый кандидат вправе за соответствующую плату получить печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число кандидатов.
7. Платная печатная площадь предоставляется редакцией государственного и муниципального (соответственно уровню выборов) периодического печатного издания в период, установленный пунктом 2 статьи 62-1 настоящего Кодекса. Даты публикации предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит редакция государственного и муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать соответственно члены Центральной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
8. В случае если кандидат отказывается от использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, он обязан не позднее чем за 3 дня до дня публикации предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий предоставляют кандидатам печатную площадь для проведения предвыборной агитации на равных условиях оплаты.
10. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.
11. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение каким-либо кандидатам путем изменения тиража и периодичности выхода указанных печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями, кандидатами>.
Ретроспектива изменений Статьи 65:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 65. Условия изготовления и распространения агитационных материалов
1. Предвыборные печатные материалы, аудиовизуальные и иные агитационные материалы вправе беспрепятственно изготавливать зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Приднестровской Молдавской Республики. По одному экземпляру каждого вида агитационных материалов до начала их распространения должны предоставляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата, по мере их изготовления. При невозможности предоставления агитационного материала ввиду его значительного размера в избирательную комиссию в обязательном порядке предоставляется фотография агитационного материала с указанием его размеров, информации о количестве экземпляров и месте его установки, документ, подтверждающий оплату изготовления агитационного материала.
2. Печатные агитационные материалы, изготовленные в издательской организации, баннеры, билборды и иные крупногабаритные агитационные материалы должны иметь выходные данные: наименование издательской организации (для печатных агитационных материалов), наименование юридического лица либо фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя (для баннеров, билбордов и иных крупногабаритных агитационных материалов), тираж, дату изготовления (день, месяц, год), номер заказа. Одновременно с предоставлением агитационного материала предоставляется документ, подтверждающий оплату его изготовления. В случае изготовления агитационных материалов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком самостоятельно агитационные материалы должны иметь выходные данные: тираж, дату изготовления (день, месяц, год). Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную в настоящем пункте информацию, запрещается.
Для опубликования агитационного материала в периодическом печатном издании в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса в избирательную комиссию предоставляется текст агитационного материала, подлежащего опубликованию, до передачи агитационного материала в редакцию периодического печатного издания для опубликования, с указанием тиража и даты выхода в свет периодического печатного издания.
К аудиовизуальным агитационным материалам прилагаются информация о хронометраже, наименовании организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) данные материалы, номере заказа, дате изготовления, количестве экземпляров; документ, подтверждающий оплату за изготовление аудиовизуального агитационного материала. К аудиовизуальным агитационным материалам, изготовленным зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком самостоятельно, прилагается информация о хронометраже, дате изготовления и количестве экземпляров.
При выявлении в предоставленных агитационных материалах информации, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещается, избирательная комиссия незамедлительно обращается в уполномоченный орган государственной власти для пресечения распространения указанной информации на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также сообщает об этом соответствующему зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
Запрещается распространять агитационные материалы в глобальной сети Интернет посредством размещения их на сайтах, включенных в Единый реестр доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено.
3. Агитационные материалы могут размещаться (вывешиваться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах. Запрещается размещение (вывешивание) указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.
Агитационные материалы не могут размещаться (вывешиваться) на зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в здания, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования.
Агитационные материалы, ранее размещенные (вывешенные) в установленном настоящим Кодексом порядке на зданиях и сооружениях и иных объектах, сохраняются в день голосования на прежних местах.
4. Местные органы власти, органы местного самоуправления, командиры воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделяют и оборудуют специальные места для размещения наглядной агитации о кандидатах. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания печатных материалов.
5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, используемых с нарушением требований пункта 8 статьи 62 настоящего Кодекса, а равно об уничтожении и порче агитационных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов.
ГЛАВА 17. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНЫХ СОБРАНИЙ, ВСТРЕЧ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
Ретроспектива изменений Статьи 66:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Статья 66. Обязанности органов государственной власти и местного самоуправления по созданию условий для проведения предвыборных мероприятий
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления командиры воинских частей обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, иных публичных мероприятий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов.
Ретроспектива изменений Статьи 67:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Статья 67. Порядок проведения предвыборных мероприятий
1. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются органами государственной власти, органами местного самоуправления не позднее 3 (трех) дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются местными органами власти, органами местного самоуправления в течение 3 (трех) дней.
2. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, предприятий с преимущественной долей государственной или муниципальной собственности, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
3. Встречи зарегистрированных кандидатов, представителей
избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями-военнослужащими
проводятся в вечернее время или выходные дни. Встречи с кандидатами проводятся командирами
воинских частей одновременно для всех кандидатов по заранее согласованному графику.
Всем зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным
объединениям, избирательным блокам обеспечиваются равные условия. Военнослужащие
в свободное от службы время (или находясь в увольнении вне пределов воинской
части), находясь вне воинской части, могут участвовать во встречах кандидатов с
избирателями и в других предвыборных мероприятиях.
ГЛАВА 18. НЕДОПУСТИМОСТЬ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРАВОМ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
Статья 68. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к захвату власти, насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганды войны.
Предвыборные программы кандидатов, избирательных
объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-
телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом
лиц, включая глобальную сеть Интернет), выступления кандидатов и их доверенных
лиц, представителей избирательных объединений, представителей инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан
на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в информационно- телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц, включая глобальную сеть Интернет) не должны содержать
призывы к экстремистской деятельности либо иным способом побуждать к таким
деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм.
Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения.
Ретроспектива изменений Статьи 69:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 25 - Закон ПМР от 30.09.11 № 165-ЗИД-V (САЗ 11-39).
Статья 69. Недопустимость отдельных способов ведения агитации
1. Кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, а также иные организации, участвующие в проведении предвыборной агитации не вправе:
а) вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности;
б) проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары (за исключением агитационных печатных, в том числе иллюстрированных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании), а также предоставлять услуги безвозмездно и на льготных условиях;
в) воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ, оказанием услуг за итоги голосования;
г) заниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределами избирательного округа, в котором выдвинут кандидат;
д) использовать служебные возможности, указанные в пункте 5 статьи 57-2 настоящего Кодекса, в целях агитации.
2. Средства массовой информации не вправе допускать публикации, а также выпускать теле- и радиопрограммы, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, включая сведения о личной и интимной жизни, а также информацию, содержащую недостоверные или неполные сведения.
В случае допущения публикаций, а также выпуска теле- и радиопрограмм, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, а также содержащих недостоверные или неполные сведения, данные средства массовой информации обязаны до окончания срока предвыборной агитации проинформировать граждан о допущенных средством массовой информации нарушениях, предоставить зарегистрированному кандидату возможность для защиты его репутации, опровержения порочащих его материалов.
Публикация, а также выпуск теле- и радиопрограмм, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, включая сведения о личной и интимной жизни, а также информацию, содержащую недостоверные или неполные сведения, является основанием для привлечения к ответственности соответствующих средств массовой информации и их должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Непредоставление средствами массовой информации возможности опровержения является основанием для привлечения к ответственности данных средств массовой информации и их должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Ретроспектива изменений Статьи 70:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 70. Ответственность за нарушения правил проведения предвыборной агитации
1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком условий содержащихся в настоящем Кодексе избирательная
комиссия, а также иные органы, организации и граждане, вправе обратиться в суд или
вышестоящую избирательную комиссию для пресечения противоправных агитационных действий.
2. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком правил проведения предвыборной агитации, установленных настоящим Кодексом, избирательная комиссия выносит предупреждение в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса либо обращается в суд об отмене регистрации кандидата. При этом избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.
В случае совершения кандидатом повторного нарушения правил предвыборной агитации после вынесения предупреждения кандидат на основании постановления (решения) избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, либо ЦИК может быть лишен права на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади в государственных, муниципальных средствах массовой информации соответственно уровню выборов.
Статья 71. Бюллетень по выборам
1. В
бюллетень по выборам включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные
кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), года рождения,
занимаемой должности (рода занятий), статуса депутата Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики, народного депутата местного Совета
народных депутатов (при наличии), места работы и жительства (наименование
населенного пункта, района) каждого кандидата, его партийности (в обязательном
порядке, если кандидат выдвинут и зарегистрирован как кандидат от
избирательного объединения, избирательного блока или по желанию самого
кандидата в иных случаях). Сведения, подлежащие включению в бюллетень,
подтверждаются кандидатами либо избирательными объединениями документально.
2. В
бюллетене справа против сведений о каждом зарегистрированном кандидате
помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "Против
всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае
регистрации одного кандидата в бюллетене против сведений о кандидате помещается
пустой квадрат. Под сведениями о кандидате помещается строка "Против кандидата"
с расположенным справа от неё пустым квадратом, за исключением случаев,
предусмотренных частью второй пункта 3 настоящей статьи.
3. В
бюллетене для голосования на выборах Президента Приднестровской Молдавской
Республики справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается
пустой квадрат.
В случае если в соответствии с пунктом 5 статьи 128 настоящего Кодекса голосование проводится по одной кандидатуре, ниже сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
Ретроспектива Изменений Статьи 72:
Редакция 10 - Закон ПМР от 05.03.07 № 184-ЗИД-IV (САЗ 07-11).
Статья 72. Бюллетень для голосования на референдуме
1. В бюллетене для голосования на референдуме воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса или проекта решения и варианты волеизъявления голосующего: "за" и "против" или "да" и "нет".
Варианты волеизъявления голосующего "за" и "против" в целях настоящего Кодекса являются равнозначными вариантам волеизъявления голосующего "да" и "нет" соответственно.
Определение вариантов волеизъявления голосующего осуществляется в зависимости от содержания вынесенного на референдум вопроса или проекта решения уполномоченным органом, к компетенции которого отнесено принятие решений о проведении референдума.
В случае вынесения на референдум нескольких альтернативных проектов решений все они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются, отделяются друг от друга горизонтальными линиями и голосуются отдельно.
Если на референдум вынесен проект нормативного правового акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного правового акта.
2. В случае проведения референдума по проектам различных решений, а также в случае проведения республиканского референдума в один день с местным референдумом все проекты предложенных на референдум решений печатаются на различных по цвету бюллетенях, голосуются отдельно и независимо друг от друга.
3. Текст бюллетеня для голосования на референдуме утверждается соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 17 (семнадцать) дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме по согласованию с ЦИК.
Статья 73. Бюллетень по вопросу отзыва
В бюллетене для голосования об отзыве выборного лица указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование выборной должности либо статуса депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, местного самоуправления, номер округа, место жительства (наименование населенного пункта, района), основания отзыва, при наличии партийность, слова "за отзыв" и "против отзыва.
Текст бюллетеня по отзыву утверждается избирательной комиссией, принявшей решение о проведении отзыва, не позднее чем за 17 (семнадцать) дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия утверждает текст бюллетеня по отзыву выборного лица по согласованию с ЦИК.
Ретроспектива изменений Статьи 74:
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3).
Статья 74. Обеспечение избирательных комиссий бюллетенями
1. Текст бюллетеня утверждается избирательной
комиссией, осуществляющей регистрацию кандидатов, по согласованию с Центральной
избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики не позднее чем за
17 (семнадцать) дней до дня выборов, за исключением выборов Президента
Приднестровской Молдавской Республики.
По выборам Президента Приднестровской Молдавской
Республики текст бюллетеня утверждается Центральной избирательной комиссией
Приднестровской Молдавской Республики не позднее чем за 17 (семнадцать) дней до
дня выборов.
До
согласования и утверждения текста бюллетеня избирательная комиссия знакомит
кандидатов, внесённых в бюллетень для голосования, с его содержанием в порядке,
установленном ЦИК, и в случае обнаружения ошибок вносит необходимые изменения в
текст бюллетеня.
2. Бюллетени изготавливаются не позднее чем за 8 (восемь) дней до дня
выборов, а при повторном голосовании - не позднее чем за 6 (шесть) дней до дня
голосования.
Избирательная комиссия, изготовившая бюллетени, знакомит кандидатов, внесённых в бюллетени для голосования, с их содержанием в порядке, установленном ЦИК, и в случае обнаружения ошибок или существенных неточностей производит их переиздание.
3. Территориальные избирательные комиссии
обеспечиваются бюллетенями не позднее чем за 8 (восемь) дней до дня выборов, а
участковые избирательные комиссии - в день, предшествующий дню досрочного
голосования в участковой избирательной комиссии.
Передача
бюллетеней вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным
комиссиям производится по акту, составляемому в двух экземплярах, один из
которых остается в комиссии, выдавшей бюллетени, второй передается комиссии,
получившей бюллетени. После получения бюллетеней не менее чем 3 (три) члена
участковой избирательной комиссии пересчитывают их и составляют акт о
соответствии количества бюллетеней количеству, указанному в сопроводительном
документе вышестоящей избирательной комиссии. Один экземпляр акта передается в
избирательную комиссию, обеспечившую изготовление бюллетеней, другой экземпляр
акта хранится в соответствующих избирательных комиссиях вместе с итоговыми
протоколами в порядке, установленном для хранения избирательной документации.
4. Бюллетени изготовляются исключительно по решению
соответствующей избирательной комиссии. Все инстанции от типографии до
участковой избирательной комиссии несут ответственность за их сохранность и их
строгий учет.
5. При передаче бюллетеней от вышестоящей
избирательной комиссии нижестоящей число бюллетеней не может превышать число
избирателей, включенных в списки избирателей соответственно по избирательному
округу (участку), более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу бюллетеня
ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые
заверяются печатью участковой избирательной комиссии. При этом участковая
избирательная комиссия должна определить членов комиссии (не менее 2 (двух)),
полномочных на проставление подписи в бюллетене, и составить ведомость образцов
их подписей.
6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, после изготовления бюллетеней, территориальные или участковые избирательные комиссии вычеркивают в бюллетенях данные о выбывших кандидатах либо изготавливают новые бюллетени на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о внесении изменения в избирательный бюллетень.
Статья 75. Форма бюллетеня
1. Форма и размер бюллетеня по выборам в органы
государственной власти Приднестровской Молдавской Республики либо проведения
общереспубликанского голосования, по выборам в местные органы власти, органы
местного самоуправления либо проведения местного голосования, а также состав и
описание средств защиты бюллетеня от подделки при их изготовлении
устанавливаются Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской
Республики не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до дня голосования.
2. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной
стороне бюллетеня.
В каждом бюллетене должно помещаться указание избирателю
о порядке заполнения бюллетеня.
Бюллетени печатаются на русском языке.
ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
Ретроспектива изменений статьи 76:
Редакция 6 - Закон ПМР от 28.02.05 № 541-ЗД-III (САЗ 05-10).
Статья 76. Помещение и оборудование для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой государственной администрации либо лицом, прямо им на то уполномоченным.
Помещение, где будет проходить голосование, для его оборудования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее, чем за 15 дней до дня выборов, а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке в соответствии со статьёй 77 настоящего Кодекса, не позднее, чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования
(которые должны иметь конструкцию, обеспечивающую невозможность контроля за тайной
волеизъявления избирателя), оснащенные системой освещения, столиками и снабженные
письменными принадлежностями. Применение для работы с бюллетенями карандашей не
допускается.
Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться также необходимое число переносных ящиков для голосования но не более 3 (трех) для организации голосования вне помещения, а также оборудование для опечатывания (пломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации. Ящики для голосования должны быть изготовлены из прозрачного материала.
В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф для хранения бюллетеней, списка избирателей и иных избирательных документов, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
2-1. Помещение для голосования оборудуется зарегистрированными в Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики техническими устройствами, предназначенными для видеонаблюдения за процедурой голосования и подсчета голосов избирателей. Порядок установки и использования вышеуказанных технических устройств устанавливается Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.
Действие настоящего пункта не распространяется на
места временного пребывания избирателей, определенные статьей 44 настоящего
Кодекса, и помещение, в котором проводится досрочное
голосование.
3. В помещении для голосования либо непосредственно
перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на
котором помещаются информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах,
избирательных объединениях, избирательных блоках. В указанных материалах не должны
содержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненных
бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в
данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, избирательных
блоков, участвующих в данных выборах.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано
таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, кабины для тайного голосования и
ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой
избирательной комиссии, наблюдателей.
6. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, а также лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса.
В территориальной или участковой избирательной комиссии, в которой проводится досрочное голосование, должны быть:
а) кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования (которые должны иметь конструкцию, обеспечивающую невозможность контроля за тайной волеизъявления избирателя), оснащенные системой освещения, столиками и снабженные письменными принадлежностями;
б) сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей;
в) информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках.
Помещение для досрочного
голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи
бюллетеней и кабины для тайного голосования одновременно находились в поле
зрения членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 77. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (служебная командировка, выполнение государственных обязанностей, убытие за пределы Приднестровской Молдавской Республики, исполнение трудовых (служебных) обязанностей) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочно также вправе проголосовать избиратели, зарегистрированные на время обучения в общежитиях организаций высшего (начального, среднего) профессионального образования, в связи с отсутствием в день голосования по месту регистрации.
Досрочное голосование проводится путем заполнения
бюллетеня в помещении территориальной (за 5 (пять) дней до дня голосования) или
участковой (за 1 (один) день до дня голосования) избирательной комиссии.
Досрочное голосование проводится
по личному письменному заявлению избирателя. Избирательная комиссия обязана при
этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения
волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса
избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов
выборов.
При проведении досрочного голосования в помещении для досрочного голосования должно присутствовать не менее 2 (двух) членов территориальной или участковой избирательной комиссии.
2. При проведении досрочного голосования
территориальной избирательной комиссией на лицевой стороне выдаваемого
избирателю бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи 2 (двух) членов
территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью
территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия
составляет список досрочно проголосовавших избирателей по каждому
избирательному участку отдельно. Если досрочное голосование проводится в
помещении участковой избирательной комиссии, указанный список не составляется,
а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.
Территориальная избирательная комиссия не позднее
дня, предшествующего дню досрочного голосования в участковой избирательной
комиссии, передает в каждую участковую избирательную комиссию соответствующий
список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями
избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно
проголосовавших избирателей.
Непосредственно после получения списка досрочно
проголосовавших избирателей члены участковой избирательной комиссии в списке
избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении
территориальной избирательной комиссии, вносят их паспортные данные, в графе
"Подпись избирателя о получении бюллетеня" делается отметка: "Проголосовал
досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему
заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей.
Если избиратель голосует досрочно в помещении
участковой избирательной комиссии, члены участковой избирательной комиссии
вносят в список избирателей напротив фамилии избирателя его паспортные данные,
в графе "Особые отметки" делается отметка: "Проголосовал досрочно". За выданный
бюллетень член участковой избирательной комиссии и за получение бюллетеня
избиратель проставляют подписи в соответствующих графах списка избирателей.
Если избирателю, проголосовавшему досрочно, был
выдан бюллетень взамен испорченного, в списке избирателей в графе "Особые
отметки" делается отметка "выдан новый бюллетень взамен испорченного.
Испорченный бюллетень, на котором член комиссии делает запись "Испорчен" и
заверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается.
3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается в присутствии
члена комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов
соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые
заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
При проведении голосования по разным уровням выборов одновременно каждый бюллетень запечатывается в конверт отдельно.
4. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у
секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении территориальной
избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую
избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии до дня
голосования.
Ретроспектива изменений Статьи 78:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 78. Порядок начала голосования
1. Голосование на выборах проводится в календарный выходной день. Голосование проводится с 7 до 20 часов.
О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Не позднее 6 часов утра в день голосования
председатель участковой избирательной комиссии либо один из его заместителей в
присутствии любых двух членов комиссии, наблюдателей вскрывает помещение для
голосования избирательного участка, проверяя при этом целостность оборудования
и избирательной документации. Об этом составляется протокол и извещается
вышестоящая избирательная комиссия. В момент открытия помещения для голосования
избирательного участка вправе присутствовать наблюдатели, доверенные лица кандидата.
После этого участковая избирательная комиссия организует проведение голосования начиная с 7 часов утра.
3. После открытия помещения для голосования
избирательного участка председатель участковой избирательной комиссии
предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и
наблюдателям, а также иным лицам, имеющим право наблюдать за совершением
избирательных процедур, пустые стационарные и переносные избирательные ящики,
которые вслед за этим опечатываются (опломбируются).
После проверки и опечатывания стационарных и
переносных избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии
показывает на обозрение акт на получение бюллетеней и зачитывает, какое
количество их получено.
После этого два-три члена избирательной комиссии по
поручению председателя пересчитывают бюллетени и удостоверяются в том, что их
количество соответствует указанному в акте, а также в том, что на каждом
бюллетене стоит контрольная печать и две идентичные подписи двух членов
избирательной комиссии.
В случае, если бюллетеней после пересчета
оказывается меньше или больше или бюллетени окажутся с помарками, составляется
акт, который подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии.
После пересчета бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии передает бюллетени членам комиссии по соответствующей ведомости.
4. Затем председатель участковой избирательной
комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно,
предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список
досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность
каждого конверта, наличие на нем верительных подписей и печати, а также
соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке
избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая
тайну волеизъявления избирателей (не разворачивая сложенный бюллетень),
опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования. Все извлеченные
бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт, в случае если:
а) количество удовлетворенных заявлений о досрочном голосовании не соответствует количеству конвертов, содержащих бюллетени;
б) количество конвертов с бюллетенями не
соответствует количеству отметок в списке избирателей.
Если из конверта извлечено более одного бюллетеня
установленной формы для голосования по соответствующему уровню выборов, на
референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного
конверта бюллетени по соответствующему избирательному округу, бюллетени,
содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем
составляется акт.
Если конверт с бюллетенем досрочно проголосовавшего
избирателя окажется пустым, отсутствующий бюллетень участковая избирательная
комиссия относит к числу утраченных бюллетеней и отражает в строке 14 протокола
об итогах голосования.
Если в распоряжении участковой избирательной
комиссии находятся (находится) конверты (конверт) только одного досрочно
проголосовавшего избирателя, такие конверты (конверт) не вскрываются - с целью
исключения нарушения тайны волеизъявления избирателя, о чем составляется акт.
Решение о вскрытии конверта откладывается до момента окончания голосования.
Число бюллетеней, в том числе испорченных, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно (отдельно - в территориальной и
участковой избирательных комиссиях), а также общее число испорченных бюллетеней
при досрочном голосовании перед началом голосования вносятся в соответствующие
строки протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об
итогах голосования.
6. После проведения указанных в настоящей статье действий председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
Статья 79. Мероприятия по открытию помещения для голосования избирательного участка в случае невозможности его открытия в установленном порядке
1. В случае, если в день голосования никто из
членов участковой избирательной комиссии до начала голосования (7 часов утра)
не явился на избирательный участок и не произвел вскрытие помещения для
голосования, то любые 3 члена вышестоящей избирательной комиссии, по поручению
ее председателя и в присутствии наблюдателей, производят вскрытие помещения для
голосования, о чем составляется протокол. В протоколе в обязательном порядке
удостоверяется целостность оборудования и избирательной документации и указываются
мотивы вскрытия помещения. Протокол подписывается лицами, принимавшими участие
во вскрытии помещения, и присутствовавшими наблюдателями.
После этого членами избирательной комиссии принимаются меры к организации голосования на избирательном участке.
2. Председатель вышестоящей избирательной комиссии
принимает меры к доставке членов участковой избирательной комиссии в помещение
для голосования. После прибытия необходимого числа членов участковой
избирательной комиссии и председателя, либо одного из его заместителей
производится передача помещения для голосования избирательного участка
участковой избирательной комиссии, о чем также составляется протокол.
Ретроспектива изменений Статьи 80:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 80. Порядок проведения голосования
1. Для участия в голосовании на выборах,
референдуме избиратель получает бюллетень.
Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список
избирателей, по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего
личность избирателя и подтверждающего факт регистрации (прописки).
2. Член участковой избирательной комиссии в списке
избирателей проставляет серию и номер предъявляемого избирателем паспорта или
заменяющего его документа. Избиратель проверяет правильность произведенной
записи и расписывается в получении бюллетеня.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня, вправе воспользоваться для этого помощью
другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного
объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, наблюдателем.
Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в графе
"Подпись избирателя о получении бюллетеней" с указанием своей фамилии.
3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
4. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной
кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие
других лиц.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить
бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося
членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, наблюдателем.
Член участковой избирательной комиссии указывает фамилию этого лица в списке избирателей
рядом с подписью избирателя о получении бюллетеня и делает отметку о характере оказанной
помощи.
Фотографирование, видеосъемка, обнародование фотографии и (или) видео заполненного бюллетеня либо вынос избирателем бюллетеня из помещения для голосования запрещены.
5. Голосование проводится путем нанесения избирателем
в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату или вопросу, выносимому
на голосование, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех
кандидатов" или "Против кандидата" ("За" или "Против", "Да" или "Нет", "За
отзыв" или "Против отзыва").
6. В случае, если избиратель считает, что при
заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену
избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый
бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю
новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей напротив
фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии
делает запись "Испорчен" и заверяет ее своей подписью, заверяется также
подписью секретаря комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно
погашается.
7. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования.
7-1. Члены участковой избирательной комиссии ведут учет количества избирателей, принявших участие в голосовании, данные о котором передаются председателем участковой избирательной комиссии в вышестоящую комиссию и объявляются наблюдателям и доверенным лицам на соответствующий час, установленный ЦИК, с нарастающим итогом.
8. Председатель участковой избирательной комиссии следит
за порядком в помещении для голосования. В случае нарушения порядка он вправе обратиться
к представителям правоохранительных органов с требованием о наведении порядка. Распоряжения
председателя участковой избирательной комиссии, направленные на обеспечение законности
при проведении голосования, изданные в пределах его компетенции, обязательны
для всех присутствующих в помещении для голосования.
9. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются: воспрепятствовать работе избирательной комиссии, осуществлению гражданином Приднестровской Молдавской Республики своих избирательных прав; нарушить тайну голосования; проводить агитацию за одного из кандидатов или вопрос вынесенный на референдум. Комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством.
Вопрос об отстранении члена комиссии может быть поставлен наблюдателями, доверенными лицами. Избирательная комиссия обязана незамедлительно поставить в известность вышестоящую комиссию, которая и принимает решение, если это не сделано самой участковой комиссией.
Ретроспектива изменений Статьи 81:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 81. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые прописаны, зарегистрированы на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальной ведомости.
3. При регистрации устного обращения в ведомости, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением, составленным им собственноручно либо с помощью другого избирателя с указанием его фамилии при условии соблюдения требований части второй пункта 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
4. В заявлении (устном
обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть
в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество
(при наличии) избирателя, дата его рождения, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения) о голосовании вне помещения для голосования принимаются избирательными комиссиями в течение 3 (трех) дней до дня голосования и в день голосования с 8 часов 00 минут до 16 часов 00 минут. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования (но не более 3 (трех)), которое определяется решением ЦИК.
Решением ЦИК количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части первой настоящего пункта, может быть увеличено, но не более чем на 2 (два) переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:
а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по 2 (двум) избирательным бюллетеням.
При проведении повторного голосования, дополнительных, повторных выборов в органы местной власти и местного самоуправления, местного референдума решение, указанное в частях первой и второй настоящего пункта, принимает территориальная (районная, городская (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей)) избирательная комиссия.
7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись бюллетени по каждому виду выборов в количестве не менее чем количество зарегистрированных заявлений (обращений) в ведомости, указанной в пункте 2 настоящей статьи, или выписке из ведомости и не превышающем его более чем на 5 процентов (но не менее 2 (двух) бюллетеней).
Голосование вне помещения для голосования проводят
не менее 2 (двух) членов участковой избирательной комиссии, которые должны иметь при
себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной
комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней
установленной формы, ведомость, указанную в пункте 2 настоящей статьи, или
заверенную выписку из ведомости, содержащую необходимые данные об избирателе и
о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать
вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования,
информационный материал о кандидатах, а также необходимые письменные
принадлежности для заполнения избирателем бюллетеня (кроме карандаша).
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований настоящего Кодекса.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в указанное заявление членом комиссии. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем 2 (двух) и более бюллетеней (с учетом видов и уровней выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие
по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям,
заявления (обращения) которых зарегистрированы в ведомости в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи.
10-1. В случае если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии делает запись "Испорчен" и заверяет ее своей подписью, после возвращения в помещение для голосования заверяется также подписью секретаря комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя.
13. В случае, если избиратель, от которого поступило
заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования
после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне
помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии
не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии,
выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что
голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
14. Число письменных заявлений избирателей, а также
число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном
акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии
и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 82. Окончание голосования
По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут
получить бюллетени и проголосовать только не проголосовавшие избиратели,
находящиеся в помещении для голосования.
ГЛАВА 21. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
Ретроспектива изменений Статьи 83:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 83. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва в помещении для голосования до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке производится участковой избирательной комиссией в последовательности, изложенной в настоящей статье.
4. Список избирателей на избирательном участке в случае внесения в него во время голосования дополнений, в том числе путем составления дополнительного списка избирателей, после окончания голосования подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью комиссии.
5. Перед
непосредственным подсчетом голосов избирателей по бюллетеням участковая
избирательная комиссия уточняет, оглашает и заносит в протокол об итогах
голосования и в его увеличенную форму данные о числе избирателей, внесенных в
список избирателей на момент окончания голосования, а также подсчитывает
количество граждан, принявших участие в голосовании, по подписям в списке
избирателей и по отметкам в списке избирателей "голосовал вне помещения для
голосования" и "голосовал досрочно", число бюллетеней, выданных избирателям в
помещении для голосования в день голосования, число бюллетеней, выданных
избирателям вне помещения для голосования. Эти числа объявляются и заносятся в
протокол об итогах голосования и в его увеличенную форму.
6. После окончания времени голосования председатель
участковой избирательной комиссии вскрывает конверт досрочно проголосовавшего
избирателя и опускает бюллетень, не нарушая тайну волеизъявления избирателя, в
стационарный ящик для голосования, о чем составляется акт.
7. После окончания времени голосования члены
участковой избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в
пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, подсчитывают, погашают, отрезая левый
нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и заносят число
неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при
проведении голосования, в протокол об итогах голосования и в увеличенную форму
протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. Погашенные
неиспользованные бюллетени вместе с испорченными бюллетенями упаковываются. На
пакете делается надпись "Погашенные бюллетени", указываются номер
избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных
бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов
участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
9. Список избирателей, прилагаемые к нему список досрочно проголосовавших избирателей, заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать досрочно, ведомость учета заявлений (обращений) избирателей о голосовании вне помещения для голосования, выписка из вышеуказанной ведомости, заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, акты о проведении голосования вне помещения для голосования, имеющиеся документы, подтверждающие внесение изменений и дополнений в список избирателей, упаковываются в пакет. На пакете делается надпись "Список избирателей", указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
10. Участковая избирательная комиссия проверяет,
равна ли сумма количества погашенных неиспользованных бюллетеней и количества
выданных бюллетеней (определяется как сумма выданных бюллетеней при проведении
досрочного голосования и в день голосования) количеству бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией (в том числе бюллетеней в конвертах и
испорченных бюллетеней досрочно проголосовавших избирателей в вышестоящей
комиссии). В случае несоответствия этих данных участковая избирательная
комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой
избирательной комиссии причины такого расхождения, который подписывается
присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право
подписать присутствующие кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели. Подписи
скрепляются печатью комиссии.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей
осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами
участковой избирательной комиссии. При непосредственном подсчете голосов вправе
присутствовать наблюдатели, иные лица, перечисленные в пунктах 2-5 статьи 23
настоящего Кодекса.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы были обеспечены доступ к ним членов избирательной комиссии и беспрепятственный обзор для наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете лиц.
13. В первую очередь производится подсчет
бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию
переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности
печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась
тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается
и заносится в протокол об итогах голосования и в его увеличенную форму.
14. В случае обнаружения на избирательных ящиках повреждений пломб или печатей или других повреждений, нарушающих целостность ящика для голосования, составляется акт с указанием характера обнаруженных повреждений, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.
15. Ящики для голосования вскрываются участковой избирательной комиссией поочередно. Первыми открываются неповрежденные переносные ящики для голосования, которые использовались при голосовании избирателей вне помещения для голосования, а последними открываются, в случае их наличия, ящики для голосования с поврежденными печатями или пломбами, а также другими повреждениями.
При открытии неповрежденного ящика для голосования его содержимое высыпается на стол, за которым размещаются члены участковой избирательной комиссии.
Бюллетени из поврежденного ящика для голосования
вынимаются по одному без их перемешивания. Участковая избирательная комиссия
при этом подсчитывает количество бюллетеней, находящихся в этом ящике для
голосования.
В случае обнаружения в переносном ящике большего
числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей,
содержащих отметку о получении бюллетеня, прилагаемых к акту о проведении
голосования вне помещения для голосования с соответствующим переносным ящиком
для голосования, все бюллетени по соответствующему уровню выборов,
избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,
решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем
составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной
комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с
использованием этого ящика для голосования.
16. В случае возникновения сомнений решение о признании бюллетеней, находящихся в ящике для голосования, бюллетенями, которые не подлежат учету при подсчете голосов избирателей, принимается участковой избирательной комиссией путем голосования.
18. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
19. Избирательная комиссия подсчитывает общее
количество бюллетеней, извлеченных из стационарных ящиков для голосования, не
нарушая тайну голосования избирателя. При подсчете бюллетеней определенный
избирательной комиссией член комиссии считает бюллетени вслух. Все предметы, не
являющиеся бюллетенями установленной формы, составляются отдельно и не
подсчитываются. В случае возникновения сомнений, является ли предмет
бюллетенем, участковая избирательная комиссия решает этот вопрос путем
голосования. При этом каждый член избирательной комиссии имеет право лично
осмотреть предмет. На время его осмотра подсчет бюллетеней прекращается.
Предметы, не являющиеся бюллетенями, упаковываются в пакет. На пакете делается
надпись "Предметы", указываются номер избирательного округа, номер
избирательного участка, дата, время упаковки, ставятся подписи присутствующих
членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии. Установленное в
итоге подсчета количество бюллетеней объявляется и заносится секретарем
комиссии в протокол об итогах голосования.
20. Бюллетени
раскладываются на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с
обеих сторон фамилии и инициалы кандидатов, надписи "недействительны", "против
всех", "против кандидата" (если голосование проводилось по одному кандидату),
"За" и "Против" в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 128 настоящего Кодекса. При
разложении бюллетеней определенный избирательной комиссией член комиссии
показывает каждый бюллетень всем членам комиссии, произнося результат
волеизъявления избирателя. В случае возникновения сомнений относительно
содержания бюллетеня избирательная комиссия решает вопрос путем голосования.
При этом каждый член комиссии имеет право осмотреть лично бюллетень. На время
осмотра бюллетеня работа с другими бюллетенями прекращается.
21. Недействительными считаются бюллетени:
а) на которых отсутствует печать соответствующей избирательной комиссии, осуществляющей организацию голосования;
б) на которых отсутствуют подписи членов соответствующей избирательной комиссии или содержится подпись лица, не являющегося членом соответствующей избирательной комиссии;
в) в которых более чем в одном квадрате проставлены значки.
г) в которых ни в одном из квадратов не проставлены значки;
е) по основаниям, предусмотренным частью четвертой
пункта 15 настоящей статьи и частью второй пункта 4 статьи 78 настоящего
Кодекса;
ж) если невозможно по другим причинам установить содержание волеизъявления избирателя.
23. Недействительные бюллетени подсчитываются
отдельно. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней,
признанных недействительными в соответствии с частями первой, второй пункта 4
статьи 78 настоящего Кодекса) объявляется и заносится секретарем комиссии в
протокол об итогах голосования. Недействительные бюллетени упаковываются. На
пакете делается надпись "Недействительные бюллетени", указываются номер
избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных
недействительных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи
присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
24. Участковая избирательная комиссия подсчитывает
количество голосов избирателей, поданных за каждого кандидата, а также
количество голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Во время
подсчета голосов каждый член комиссии имеет право проверить или пересчитать
соответствующие бюллетени. Результаты подсчета голосов избирателей на
избирательном участке объявляются и заносятся в протокол об итогах голосования.
25. Участковая избирательная комиссия обязана по завершении подсчета осуществить проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
В случае если по результатам дополнительного подсчета контрольные соотношения не совпадают, участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого расхождения, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.
26. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
27. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии.
28. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
29. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
30. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией и наблюдателями акты, протокол участковой избирательной комиссии об установлении причины расхождений контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
31. Первый экземпляр протокола после подписания его
всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии вместе с
предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской
Республики избирательной документацией, включая бюллетени, незамедлительно
передается по акту в вышестоящую избирательную комиссию. Печать участковой
избирательной комиссии передается по акту в территориальную избирательную
комиссию города, района.
32. Второй экземпляр протокола остается в участковой избирательной комиссии.
Ретроспектива изменений Статьи 84:
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 84. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
б) название выборов, дату голосования;
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
1) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) строка 2: число бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией;
3) строка 3: число бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно (общее количество бюллетеней, выданных в
территориальной и участковой избирательных комиссиях):
а) строка 3-1: число бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в территориальной избирательной комиссии;
б) строка 3-2: число бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в участковой избирательной комиссии;
4) строка 4: число избирателей, принявших участие в голосовании;
5) строка 5: число бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (общее количество
бюллетеней);
6) строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
7) строка 7: число испорченных бюллетеней (общее
количество бюллетеней, испорченных в день голосования и при досрочном
голосовании):
а) строка 7-1: при голосовании вне помещения для голосования;
б) строка 7-2: при голосовании в помещении для голосования в день голосования;
в) строка 7-3: при досрочном голосовании;
8) строка 8: число погашенных (неиспользованных)
бюллетеней;
9) строка 9: число бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования (общее количество бюллетеней, содержащихся во
всех переносных ящиках для голосования);
10) строка 10: число бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
11) строка 11: число недействительных бюллетеней;
12) строка 12: число действительных бюллетеней;
13) строка 13: число голосов избирателей по каждой
из позиций, содержащихся в бюллетене;
14) строка 14: число утраченных бюллетеней:
е) сведения о количестве жалоб, поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола устанавливается настоящим Кодексом.
Статья 85. Обработка итогов голосования
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами избирательной комиссии поступают в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, определяющую результаты соответствующих выборов.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает результаты выборов на соответствующей территории, в округе, административно-территориальной единице, в Приднестровской Молдавской Республике в целом. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены вышестоящих избирательных комиссий.
3. По итогам голосования вышестоящая избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, в округе, административно-территориальной единице, в Приднестровской Молдавской Республике в целом, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол о результатах выборов, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 1 статьи 88 настоящего Кодекса.
4. Протоколы избирательных комиссий о результатах
выборов составляются в 2 (двух) экземплярах и подписываются всеми
присутствующими членами избирательной комиссии. К протоколам приобщается
составляемая в 2 (двух) экземплярах сводная таблица об итогах голосования на
соответствующей территории, в округе, в административно-территориальной
единице, в Приднестровской Молдавской Республике в целом, включающая в себя
полные данные всех поступивших в соответствующую избирательную комиссию
протоколов об итогах голосования. При совпадении границ избирательного участка
и избирательного округа либо если в границы избирательного участка входят
границы более чем одного избирательного округа по выборам народных депутатов
сел, поселков, города-спутника сводная таблица не составляется. Член
избирательной комиссии, который не согласен с протоколом в целом или с
отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые
мнения членов избирательной комиссии, составлявшей протокол, а также поступившие
в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса,
соответствующего законодательства, правовых нормативных актов местных органов власти,
органов местного самоуправления по вопросам проведения выборов (голосования) и
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений,
жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко
второму экземпляру протокола.
6. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию.
7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной избирательной комиссии, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной законодательством, нормативными правовыми актами местных органов власти, органов местного самоуправления по вопросам проведения выборов (голосования), хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
8. Заверенные копии второго экземпляра протокола и второго экземпляра сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол, и членам вышестоящих избирательных комиссий, наблюдателям, иным лицам, указанным в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса.
Статья 86. Повторный подсчет голосов избирателей
1. В случае если после подписания протокола об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию избирательная комиссия, направившая протокол, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей по соответствующему избирательному участку, округу, соответствующей территории.
Повторный подсчет голосов избирателей по избирательному участку проводится не позднее чем через 1 (один) день со дня выборов, по соответствующей территории - не позднее чем через 2 (два) дня со дня выборов, по избирательному округу - не позднее чем через 3 (три) дня со дня выборов.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии, избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов.
Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 87. Контрольный подсчет голосов избирателей
1. Если в результате повторного подсчета голосов, проведенного по избирательному участку в соответствии со статьей 86 настоящего Кодекса, будет установлено расхождение данных повторного подсчета голосов с данными любой позиции протокола участковой избирательной комиссии более чем на 20 процентов либо по результатам повторного подсчета голосов изменится расположение мест, занятых кандидатами на данном избирательном участке, а также в случае если повторный подсчет голосов избирателей проводился по более чем 5 процентам избирательных участков, соответствующая вышестоящая избирательная комиссия может принять решение о проведении контрольного подсчета голосов не менее чем по 10 процентам избирательных участков данного избирательного округа. Номера избирательных участков, по которым проводится контрольный подсчет голосов, определяются в результате проведения жеребьевки.
2. Контрольный подсчет голосов избирателей должен быть проведен не позднее чем через 10 (десять) дней со дня выборов. Контрольный подсчет голосов на избирательных участках проводится членами участковых избирательных комиссий. Участковая избирательная комиссия извещает о проведении контрольного подсчета голосов избирателей членов избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении контрольного подсчета голосов избирателей. По итогам контрольного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Контрольный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.
3. Если по результатам контрольного подсчета голосов изменится расположение первых трех мест, занятых кандидатами по результатам, установленным участковыми избирательными комиссиями в день выборов, окружная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия по согласованию, соответственно уровню проводимых выборов, с соответствующей вышестоящей избирательной комиссией принимает решение о контрольном пересчете голосов во всех избирательных участках округа и сроке его проведения. В этом случае итоги голосования и результаты выборов по округу определяются по данным, полученным в результате контрольного подсчета голосов.
4. Все решения избирательной комиссии о проверке результатов голосования принимаются коллегиально, а последующие действия, предусмотренные настоящей статьей, оформляются протоколами.
ГЛАВА 22. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Ретроспектива изменений Статьи 88:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 88. Подведение итогов голосования
1. Окружные (территориальные) избирательные комиссии при получении протоколов всех участковых избирательных комиссий избирательного округа или соответствующей территории производят подсчет поданных голосов путем суммирования данных, содержащихся в этих протоколах.
Члены окружной (территориальной) избирательной комиссии в течение 24 часов после завершения голосования устанавливают результаты выборов на соответствующей территории, о чем составляется протокол, который подписывается всеми присутствующими членами окружной (территориальной) избирательной комиссии. Члены комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправе составить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
2. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики, проведению республиканского референдума путем суммирования содержащихся в них данных ЦИК в течение 5 (пяти) дней со дня выборов устанавливает результаты выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, республиканского референдума, о чем составляется протокол, который подписывают все присутствующие члены ЦИК. Члены комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправе составить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
3. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися, в случае если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта.
Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики признаются несостоявшимися в случаях, предусмотренных подпунктом г) пункта 2 статьи 89 настоящего Кодекса.
4. Соответствующая избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
5. В случае признания выборов недействительными либо несостоявшимися назначаются повторные выборы.
Ретроспектива изменений Статьи 89:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 89. Установление результатов выборов
1. В протоколе окружной избирательной комиссии при выборах депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и территориальной избирательной комиссии при выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов отражается одно из следующих решений:
а) признание избранным кандидата - получившего наибольшее число голосов от числа избирателей, принявших участие в выборах по одномандатному округу, либо число голосов избирателей, которое в соответствии с настоящим Кодексом необходимо превысить, для того чтобы быть признанным избранным.
б) признание выборов по избирательному округу недействительными - если при их проведении нарушены положения настоящего Кодекса или если совершенные нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в) признание выборов по избирательному округу несостоявшимися - если число голосов поданных против всех кандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов.
2. В протоколе ЦИК при выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики и территориальной избирательной комиссии при выборах председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), проведенных в соответствии с одним из видов мажоритарной избирательной системы, отражается одно из следующих решений:
а) признание избранным кандидата, получившего число голосов более установленного законом для того, чтобы быть признанным избранным, от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
б) признание выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) недействительными, если при их проведении нарушены положения настоящего Кодекса или если совершенные нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в) признание выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) несостоявшимися, если число голосов, поданных против всех кандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов;
г) признание выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, несостоявшимися, если:
1) в
бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из кандидатов
не получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
2) в соответствии с пунктом 5 статьи 128 настоящего Кодекса голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее половины избирателей, принявших участие в голосовании;
3) все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования.
Ретроспектива изменений Главы 23:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
ГЛАВА 23. ПОВТОРНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ. ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ
Статья 90. Порядок проведения повторного голосования
1. Если применяемой при выборах избирательной системой предусмотрена возможность проведения выборов в два тура и в случае, если ни один из кандидатов не получил необходимого для избрания числа голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия назначает дату повторного голосования.
Повторное голосование должно состояться не позднее, чем через 15 дней после дня проведения первого тура голосования.
2. Организация и проведение повторного голосования
при проведении выборов, в том числе расположение в бюллетене данных о кандидатах,
по которым проводится повторное голосование, осуществляются в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса как для обычных выборов.
Ретроспектива изменений Статьи 91:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 91. Условия проведения повторного голосования
1. Повторное голосование проводится по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов избирателей в результате первого тура голосования.
2. В случае если один из кандидатов, по которому в соответствии с итогами ранее проведенного голосования должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, голосование проводится по одному кандидату. При этом кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
3. В случае выбытия всех кандидатов, а также в случае, предусмотренном частью третьей статьи 126 настоящего Кодекса, выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на 90 (девяносто) дней.
Ретроспектива изменений Статьи 92:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 92. Повторные выборы
1. Повторные выборы проводятся в случаях:
а) признания выборов несостоявшимися;
б) признания выборов недействительными;
в) неисполнения обязанности по сложению полномочий, несовместимых со статусом выборного должностного лица, в установленный законом срок;
г) отсутствия зарегистрированных кандидатов на избирательном округе на день голосования.
2. Решение о проведении повторных выборов принимает уполномоченный на то законом орган или избирательная комиссия соответственно уровню проводимых выборов в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом. При этом при принятии решения о проведении повторных выборов уполномоченный на то законом орган или избирательная комиссия вправе сократить сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Кодексом, но не более чем на одну треть.
3. При проведении повторных выборов в местные Советы народных депутатов по основаниям, предусмотренным подпунктом в) пункта 1 настоящей статьи, избранный кандидат, не исполнивший обязанность по сложению полномочий, несовместимых со статусом народного депутата местного Совета народных депутатов, в установленный законом срок, должен полностью возместить расходы на проведение повторных выборов в срок не позднее 3 (трех) месяцев со дня официального опубликования результатов повторных выборов.
Определение размера возмещения расходов осуществляется в соответствии с утвержденной сметой на проведение повторных выборов.
Средства, полученные в качестве возмещения расходов на проведение повторных выборов, подлежат зачислению в доход бюджета, из средств которого производилось финансирование повторных выборов.
В случае неисполнения избранным кандидатом обязанности по возмещению расходов на проведение повторных выборов в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, требование об их возмещении предъявляется прокурором города (района) в суд города (района).
4. Возмещение расходов на проведение повторных выборов, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, не производится в случае если избранный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом народного депутата местного Совета народных депутатов, в связи со стойким расстройством здоровья, приведшим к утрате трудоспособности, переездом на постоянное место жительство за пределы Приднестровской Молдавской Республики.
Ретроспектива изменений Статьи 92-1:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 92-1. Дополнительные выборы
1. Дополнительные выборы проводятся в случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица по основаниям, предусмотренным законом.
2. Решение о проведении дополнительных выборов принимает уполномоченный на то законом орган или избирательная комиссия соответственно уровню проводимых выборов в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом. При этом при принятии решения о проведении дополнительных выборов уполномоченный на то законом орган или избирательная комиссия вправе сократить сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Кодексом, но не более чем на одну треть.
3. При проведении дополнительных выборов кандидатами не могут быть выдвинуты те лица, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для назначения и проведения дополнительных выборов.
ГЛАВА 24. ОПУБЛИКОВАНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ
Ретроспектива изменений Статьи 93:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 93. Хранение избирательной документации
Хранение и использование избирательной документации избирательных комиссий независимо от их уровня, в том числе связанной с осуществлением финансирования организации и проведения выборов, осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об архивном деле и документации и должно составлять не менее 1 (одного) года со дня официального опубликования результатов выборов.
Хранение и использование документации по проведению
референдумов избирательных комиссий, в том числе связанной с осуществлением
финансирования организации и проведения референдумов, осуществляются в
соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об
архивном деле и документации и должны составлять не менее 5 (пяти) лет со дня
официального опубликования результатов референдума.
Итоговые протоколы по выборам и референдумам ЦИК, территориальных и окружных комиссий хранятся бессрочно.
Порядок хранения и использования избирательной документации определяется ЦИК по согласованию с уполномоченным органом в области архивного дела посредством издания соответствующего правового акта.
Ретроспектива изменений Статьи 94:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 94. Опубликование результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, представителям избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет избирательная комиссия.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение 3 (трех) суток после установления результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется соответствующей избирательной комиссией не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня голосования.
Ретроспектива изменений Статьи 95:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 95. Порядок регистрации кандидата, признанного избранным
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом Верховного Совета, Президентом Приднестровской Молдавской Республики, депутатом местного Совета народных депутатов, председателем Совета - главой администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)), в трехдневный срок.
2. Кандидат, признанный избранным, занимающий должность, несовместимую со статусом выборного должностного лица, обязан сложить с себя полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня опубликования результатов выборов и представить в соответствующую уровню выборов избирательную комиссию документ, подтверждающий данный факт.
3. После выполнения указанных в пункте 2 настоящей статьи требований избранным кандидатом соответствующая избирательная комиссия производит при условии установления достоверности фактов о прекращении избранным кандидатом полномочий, несовместимых со статусом выборного должностного лица, либо об отсутствии таковых полномочий регистрацию депутатов, Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) и выдает избранным лицам удостоверения об избрании.
4. Полномочия депутата начинаются с момента, установленного законом. Полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики начинаются с момента, установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, а полномочия председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)- с момента, установленного статьей 140 настоящего Кодекса.
5. При неисполнении избранным кандидатом обязанности по сложению полномочий, несовместимых со статусом выборного должностного лица, в течение срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, регистрация избранного выборного должностного лица не производится.
6. Соответствующая избирательная комиссия или уполномоченный на то законом орган обязаны назначить дату повторных выборов в порядке, установленном настоящим Кодексом, и опубликовать данную информацию в средствах массовой информации.
Ретроспектива изменений Главы 25:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
ГЛАВА 25. РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ И ГОЛОСОВАНИЯ
Ретроспектива изменений Статьи 96:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 96. Подача жалобы (заявления) на решения, действия (бездействие), нарушающие избирательные права или право на участие в референдуме граждан
1. С жалобами (заявлениями) на решения, действия
(бездействие), нарушающие избирательные права или право на участие в
референдуме граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, избирательные
объединения, избирательные блоки, доверенные лица зарегистрированных
кандидатов, наблюдатели, инициативные группы по проведению референдума и их
уполномоченные представители.
Избирательная комиссия рассматривает жалобу в течение 3 (трех) календарных дней со дня ее поступления, а в случае ее поступления за 3 (три) календарных дня до голосования и в день голосования - незамедлительно.
При этом, в случае если указанные в жалобе нарушения затрагивают интересы избирательных объединений, избирательных блоков или более 50 избирателей, которые обратились с жалобой, и эта жалоба приобрела особое общественное значение, ЦИК обязана рассмотреть жалобу в течение 3 (трех) календарных дней. На решение ЦИК может быть подано заявление в суд о защите избирательных прав или права на участие в референдуме.
В случае если в повторной жалобе (заявлении) не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, а предыдущая жалоба (заявление) того же лица по тому же вопросу была (было) ранее рассмотрена (рассмотрено) и разрешена (разрешено) по существу, повторная жалоба (заявление) может быть оставлена (оставлено) без рассмотрения, о чем заявителю дается письменный ответ.
При поступлении жалобы (заявления) от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, на который ему ранее по основаниям, предусмотренным частью четвертой настоящего пункта, был дан письменный ответ об оставлении жалобы (заявления) без рассмотрения, переписка с заявителем по данному вопросу может быть прекращена при условии, что в жалобе (заявлении) не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства.
Письменные жалобы (заявления) на решения, действия (бездействие), нарушающие избирательные права или право на участие в референдуме граждан, направляемые в избирательные комиссии, должны содержать:
а) наименование избирательной комиссии, куда направляется жалоба (заявление);
б) фамилию, имя, отчество (при наличии) избирателя
(избирателей), кандидата, доверенного лица зарегистрированного кандидата,
наблюдателя, представителя (представителей) инициативной группы по проведению
референдума, адрес его (их) места жительства (места пребывания) и (или) места
работы (учебы), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо
адрес электронной почты (в случае направления жалобы (заявления) в виде
электронного документа);
в) изложение сути жалобы (заявления) с указанием, какие решения, действия (бездействие) нарушают избирательные права или право на участие в референдуме;
г) собственноручную подпись (подписи) (при направлении жалобы (заявления) в бумажном виде) и (или) усиленную квалифицированную электронную подпись (при направлении жалобы (заявления) в виде электронного документа) гражданина (граждан) и дату (день, месяц, год).
Письменные жалобы (заявления) избирательных объединений, избирательные блоков должны содержать:
а) наименование избирательной комиссии, куда направляется жалоба (заявление);
б) наименование избирательного объединения, избирательного блока и юридический адрес, адрес электронной почты (в случае направления жалобы (заявления) в виде электронного документа), почтовый адрес при его несовпадении с юридическим;
в) изложение сути жалобы (заявления) с указанием, какие решения, действия (бездействие) нарушают избирательные права или право на участие в референдуме;
г) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, уполномоченного в установленном законом порядке подписывать жалобы (заявления) от имени избирательного объединения, избирательного блока;
д) собственноручную подпись (при направлении жалобы (заявления) в бумажном виде, заверенную печатью избирательного объединения, избирательного блока, и (или) усиленную квалифицированную электронную подпись (при направлении жалобы (заявления) в виде электронного документа) лица, уполномоченного в установленном законом порядке подписывать жалобы (заявления) от имени избирательного объединения, избирательного блока, и дату (день, месяц, год).
К жалобе (заявлению) могут быть приложены необходимые для рассмотрения документы или их копии.
В случае если в жалобе (заявлении) отсутствуют сведения, указанные в частях шестой и седьмой настоящего пункта (за исключением даты), жалоба (заявление) может быть оставлена (оставлено) без рассмотрения, о чём сообщается заявителю при наличии в жалобе (заявлении) адреса его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы) либо почтового адреса (адреса электронной почты) или контактного номера телефона.
2. На решения, действия (бездействие) избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающие избирательные права или право на участие в референдуме граждан, могут быть поданы жалоба в вышестоящую избирательную комиссию или заявление в суд в течение 5 (пяти) календарных дней со дня его принятия или совершения.
Вышестоящая избирательная комиссия рассматривает жалобу в течение 3 (трех) календарных дней со дня ее поступления, а в случае ее поступления за 3 (три) календарных дня до голосования и в день голосования - незамедлительно.
Суд рассматривает поступившее заявление в период избирательной кампании не более 3 (трех) календарных дней со дня поступления, а в случае ее поступления за 3 (три) календарных дня до голосования и в день голосования - незамедлительно.
В случае если факты, содержащиеся в жалобе, заявлении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в течение 10 (десяти) календарных дней.
По заявлению на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня принятия решения об итогах голосования или результатах выборов, референдума соответственно.
3. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
4. Если суд принял заявление к рассмотрению, а лица, принесшие заявление, обратились с жалобой, аналогичной по содержанию в избирательную комиссию, данная избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления в законную силу решения суда.
Суд извещает избирательную комиссию о поступившем заявлении и о вступлении в законную силу решения суда по результатам его рассмотрения.
5. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб, заявлений в соответствии со сроками, установленными настоящим Кодексом.
Ретроспектива изменений Статьи 97:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 97. Отмена регистрации кандидата
1. В случае нарушения кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком норм настоящего Кодекса соответствующая избирательная комиссия вправе внести этому кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку письменное предупреждение, которое доводится под роспись до их сведения и до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
2. Отменить регистрацию кандидата, избирательного объединения, избирательного блока имеет право после их регистрации только суд по заявлению той избирательной комиссии, которая его зарегистрировала, или вышестоящей избирательной комиссии, а также по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, если:
а) основания для отказа в регистрации, указанные в пункте 6 статьи 56 настоящего Кодекса, обнаружены после регистрации кандидата;
б) зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, их уполномоченными представителями были нарушены требования, установленные главами 16-18 настоящего Кодекса;
в) зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, в том числе входящее в состав избирательного блока, избирательный блок, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом руководящего органа которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью на территории Приднестровской Молдавской Республики, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени;
г) зарегистрированный кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока использовали преимущества должностного или служебного положения;
д) установлен факт подкупа избирателей, то есть факт совершения действий, запрещенных пунктом 1 статьи 69 настоящего Кодекса, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, их уполномоченными представителями, доверенным лицом зарегистрированного кандидата, а также по их просьбе или поручению - иным лицом.
3. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до дня голосования.
Ретроспектива изменений Статьи 98:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 98. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
Решение избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов может быть отменено судом, если он установит нарушения норм настоящего Кодекса, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Не могут служить основанием для отмены решения о
результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов
недействительными нарушения настоящего Кодекса, способствовавшие избранию либо
имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных
по результатам голосования кандидатов.
Ретроспектива изменений Статьи 98-1:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 98-1. Ответственность за нарушение избирательного законодательства Приднестровской Молдавской Республики
Ответственность за нарушение избирательного законодательства Приднестровской Молдавской Республики устанавливается законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 26. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 99. Численный состав Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
1.Численный состав Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики - 33 депутата.
2. Выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы (относительного большинства) по 33 (тридцати трем) одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 100. Дата выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
Срок полномочий Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики - 5 лет.
Днем проведения очередных выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики устанавливается последнее воскресенье ноября года, в котором истекают полномочия Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Ретроспектива изменений Статьи 101:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 101. Лица, участвующие в выборах депутатов
В выборах депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики участвуют граждане Приднестровской Молдавской Республики, обладающие избирательным правом, имеющие прописку, регистрацию на территории данного округа.
Ретроспектива изменений Статьи 102:
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11).
Статья 102. Основания приобретения пассивного избирательного права при выборах депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
Депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики может быть избран гражданин Приднестровской Молдавской Республики, состоящий в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 5 (пяти) лет ко дню выборов, обладающий активным избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 25 (двадцати пяти) лет, постоянно поживающий на территории республики последние 5 (пять) лет ко дню выборов.
Статья 103. Выдвижение кандидатов в депутаты и их регистрация
Выдвижение кандидатов в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и их регистрация производится в соответствии со статьями 51-56 настоящего Кодекса.
Статья 104. Подсчет голосов и установление результатов выборов
1. Подсчет голосов и установление результатов выборов депутатов в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики осуществляются в соответствии со статьями 83-89 настоящего Кодекса.
2. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
3. Ни один из зарегистрированных кандидатов не может быть признан избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, не превышает числа голосов избирателей поданных против всех кандидатов.
Статья 105. Повторное голосование
1. Если в избирательном округе баллотировалось более двух кандидатов и в результате первого тура голосования ни один из кандидатов не был избран в соответствии с требованиями статьи 104 настоящего Кодекса, то ЦИК организует в двухнедельный срок повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.
2. Избранным признаётся зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Ни один из зарегистрированных кандидатов не может быть избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, не превышает числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Ретроспектива изменений Статьи 106:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 106. Регистрация избранных депутатов
Регистрация избранных депутатов Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики производится в соответствии со статьями 89,
95 настоящего Кодекса.
Не может быть зарегистрировано в качестве депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики лицо, являющееся Президентом Приднестровской Молдавской Республики, судьей, прокурором, состоящее на государственной службе, службе в органах местного самоуправления, являющееся депутатом иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления.
Статья 107. Несостоявшиеся выборы
Выборы признаются несостоявшимися в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса.
Статья 108. Недействительные выборы
Выборы признаются недействительными в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 88 настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 109:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 109. Повторные выборы
1. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 92 настоящего Кодекса, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Решение о проведении повторных выборов должно быть принято в срок не позднее 1 (одного) месяца со дня возникновения основания для проведения повторных выборов.
2. При проведении повторных выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те кандидаты, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными. Избирательные комиссии, допустившие подлоги и иные действия, противоречащие действующему законодательству и повлиявшие на результаты выборов - заменяются, а лица виновные в этом привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Повторные выборы проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для повторных выборов и при соблюдении условий, предусмотренных статьями 104, 107 и 108 настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 110:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 110. Дополнительные выборы
1. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики принимает решение о прекращении полномочий избранного по одномандатному избирательному округу депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по основаниям, установленным конституционным законом, не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней после возникновения указанных оснований и назначает дату дополнительных выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу того депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, полномочия которого были прекращены досрочно.
В том случае, если основание для досрочного прекращения полномочий депутата Верховного Совета возникло в период между сессиями Верховного Совета, решение о прекращении полномочий и назначении даты дополнительных выборов принимается на первом пленарном заседании ближайшей сессии Верховного Совета.
1-1. Если Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики не назначит выборы в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией на первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Решение Центральной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем за 90 (девяносто) дней до дня голосования.
3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не может быть избран на срок более 1 (одного) года до окончания конституционного срока, на который был избран Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики соответствующего созыва. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, влекущего за собой неправомочность Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случае если дополнительные выборы по одномандатному избирательному округу были признаны несостоявшимися или недействительными, голосование на повторных дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через 1 (один) год после проведения последних дополнительных выборов.
4. При проведении дополнительных выборов на вакантный депутатский мандат депутат Верховного Совета не может баллотироваться в качестве кандидата.
5. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом.
6. При проведении дополнительных выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики кандидатами не могут быть выдвинуты те лица, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для проведения дополнительных выборов.
Ретроспектива изменений Главы 27:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
ГЛАВА 27. ВЫБОРЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 111. Назначение и дата выборов в случае досрочного роспуска местного Совета народных депутатов
1. При досрочном роспуске местного Совета народных депутатов в случаях, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, дата выборов назначается одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий местного Совета народных депутатов.
2. В случаях, если уполномоченный на то орган не назначит выборы в соответствии с настоящим Кодексом, выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией в первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий местного Совета народных депутатов.
Решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем за 90 (девяносто) дней до дня голосования.
Ретроспектива изменений Статьи 112:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 112. Способ формирования местного Совета народных депутатов
1. Городские Советы народных депутатов городов Бендеры и Тирасполь формируются по следующей схеме: по одному депутату от сел, поселков, входящих в состав данных городов, и по одному депутату от 3 000 избирателей с допустимым отклонением в пределах 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей пункта 4 настоящей статьи.
2. Советы народных депутатов города Дубоссары и Дубоссарского района, города Рыбницы и Рыбницкого района, Григориопольского района, Каменского района, Слободзейского района формируются в соответствии с одной из следующих схем:
а) в случае если большинство сел, поселков, сельсоветов, входящих в состав соответствующего района, имеют численность избирателей более 3 000, - одну часть представляют народные депутаты по должности, которыми являются избираемые населением соответствующих территорий председатели Советов - главы администраций сел (поселков; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) этих территорий, а также народные депутаты, избираемые по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории района из расчета один депутат от каждого села, поселка, сельсовета; другую часть представляют народные депутаты, избираемые по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории города;
б) одну часть представляют народные депутаты по должности, которыми являются избираемые населением соответствующих территорий председатели Советов - главы администраций сел (поселков; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) этих территорий; другую часть представляют народные депутаты, избираемые по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории города, района, в соответствии с требованиями части первой пункта 4 настоящей статьи.
3. Избирательные округа в городах и районах образуются с учетом требований, установленных статьей 41 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
4. При образовании избирательных округов по выборам в Советы народных депутатов города Дубоссары и Дубоссарского района, города Рыбницы и Рыбницкого района, Слободзейского района, Григориопольского района, Каменского района допускается отклонение от средней нормы представительства в пределах 50 процентов. Норма представительства по выборам в местные Советы народных депутатов городов, районов, формируемые в соответствии с положениями подпункта б) пункта 2 настоящей статьи, составляет 2 000 избирателей.
При образовании избирательных округов по выборам в местные Советы народных депутатов городов Тирасполь и Бендеры в отношении округов, образуемых для выборов депутатов от сельских, поселковых Советов, входящих в состав данных городов, соответственно, условие, предусмотренное пунктом 1 статьи 41 настоящего Кодекса о величине допустимого отклонения от средней нормы представительства избирательных округов, не применяется.
При образовании избирательного округа по выборам народного депутата городского Совета народных депутатов города Бендеры с входящим в состав данного округа селом Варница, соответственно, условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 41 и пунктом 1 статьи 112 настоящего Кодекса, не применяются.
5. Сельские и поселковые Советы народных депутатов формируются из следующего расчета: если на территории сельского Совета зарегистрировано до 1000 избирателей - 5-7 депутатов, от 1000 до 2000 избирателей - 7-9 депутатов, от 2000 до 3000 избирателей - 9-15 депутатов, более 3000 избирателей - 15-21 депутат.
В указанное в части первой настоящего пункта количество депутатов входит и председатель Совета - глава администрации села (поселка; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики).
Ретроспектива изменений Статьи 113:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 113. Лица, участвующие в выборах народных депутатов
В выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов участвуют граждане, обладающие избирательным правом, имеющие прописку, регистрацию на территории соответствующего избирательного округа.
Ретроспектива изменений Статьи 114:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11).
Статья 114. Основания приобретения пассивного избирательного права при выборах народных депутатов
Правом быть избранным народным депутатом местного Совета народных депутатов принадлежит гражданам Приднестровской Молдавской Республики, обладающим активным избирательным правом, достигшим ко дню выборов 21-летнего возраста, состоящим в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 3 (трех) лет ко дню выборов и постоянно проживающим на территории данного местного Совета народных депутатов последние 3 (три) года ко дню выборов.
Статья 115. Выдвижение кандидатов в народные депутаты и их регистрация
Выдвижение кандидатов в народные депутаты и их регистрация производится в соответствии со статьями 51-56 настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 116:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 116. Подсчет голосов и установление результатов выборов
1. Подсчет голосов и установление результатов выборов народных депутатов местного Совета народных депутатов осуществляется в соответствии со статьями 82-89 настоящего Кодекса.
2. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Ни один из зарегистрированных кандидатов не может быть признан избранным, если число голосов избирателей поданных за кандидата не превышает числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Статья 117. Повторное голосование
1. Если в избирательном округе баллотировалось более двух кандидатов и в результате первого тура голосования ни одни из кандидатов не был избран в соответствии с требованиями статьи 116 настоящего Кодекса, то территориальная избирательная комиссия организует в двухнедельный срок повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.
2. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
3. Ни одни из зарегистрированных кандидатов не может быть признан избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата не превышает числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Статья 118. Регистрация избранных депутатов
Регистрация избранных народных депутатов в местные Советы народных депутатов производится в соответствии со статьями 89, 95 настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 119:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 119. Несостоявшиеся выборы
Выборы признаются несостоявшимися в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса.
Статья 120. Недействительные выборы
Выборы признаются недействительными в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 88 настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 121:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 121. Повторные и дополнительные выборы
1. Решение о назначении повторных выборов принимается соответствующей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до ближайшего дня проведения повторных выборов, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Решение о назначении дополнительных выборов принимается местным Советом народных депутатов, а в случаях, предусмотренных законом, - вышестоящим Советом не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до ближайшего дня проведения дополнительных выборов, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
1-1. Повторные и дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов народный депутат не может быть избран на срок более 2 (двух) лет до дня проведения очередных выборов, при условии наличия в составе местного Совета народных депутатов минимального количества народных депутатов, установленного законом для его правомочности.
2. Повторные или дополнительные выборы проводятся в последнее воскресенье марта и последнее воскресенье октября.
3. При проведении повторных или дополнительных выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики кандидатами не могут быть выдвинуты те лица, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для проведения повторных или дополнительных выборов.
Избирательные комиссии, допустившие подлоги и иные действия, противоречащие действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики и повлиявшие на результаты выборов, заменяются, а лица, виновные в этом, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Повторные и дополнительные выборы признаются несостоявшимися в случаях, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса.
ГЛАВА 28. ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Ретроспектива изменений Статьи 122:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 122. Назначение выборов Президента
1. Срок полномочий Президента Приднестровской Молдавской Республики - 5 лет.
2. Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
3. Очередные выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся во второе воскресенье декабря года, в котором истекают полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики.
4. В случае образования вакансии должности Президента Приднестровской Молдавской Республики (в случае добровольной отставки, отстранения от должности, окончательной невозможности исполнять свои обязанности или смерти) выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами после даты досрочного прекращения полномочий Президента по решению ЦИК или Верховного Совета в случае принятия им решения об отрешении Президента от занимаемой должности.
5. Досрочные выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики не проводятся, если до даты очередных выборов Президента остается менее 6 месяцев.
Ретроспектива изменений Статьи 123:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 123. Специальные требования к кандидатам в Президенты Приднестровской Молдавской Республики
Кандидатами в Президенты Приднестровской Молдавской Республики могут быть только граждане Приднестровской Молдавской Республики, обладающие избирательным правом, достигшие ко дню выборов возраста 35 (тридцати пяти) лет, постоянно проживающие на территории Приднестровской Молдавской Республики последние 10 (десять) лет ко дню выборов и состоящие в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 10 (десяти) лет.
Ретроспектива изменений Статьи 124:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 124. Выдвижение кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики
Выдвижение кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики начинается за 90 дней до дня голосования, определенного в соответствии с пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса, и осуществляется в порядке, определенном настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 56, частью третьей статьи 126 настоящего Кодекса, выдвижение кандидатов начинается со дня опубликования соответствующего решения ЦИК.
Ретроспектива изменений Статьи 125:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 125. Регистрация кандидатов
Регистрация кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики осуществляется Центральной избирательной комиссией в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом.
Ретроспектива изменений Статьи 126:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики голосование проводится в соответствии с положениями настоящего Кодекса с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
Голосование проводится путем внесения избирателем в
бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого
сделан выбор, либо в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 128 настоящего
Кодекса, к позиции "За" или "Против".
Если ко дню голосования останется менее 2 (двух) зарегистрированных кандидатов, голосование на выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики по решению ЦИК откладывается на срок не более чем на 90 (девяносто) дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Ретроспектива изменений Статьи 127:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 127. Определение результатов выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, Центральная избирательная комиссия после проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 5 дней со дня голосования определяет результаты выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены Центральной избирательной комиссии.
2. Центральная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов Президента, в который вносятся следующие сведения:
а) число участковых избирательных комиссий;
б) число протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий;
г) фамилии, имена и отчества (при наличии) включенных в бюллетень зарегистрированных
кандидатов, а при их совпадении - иные сведения о них;
д) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
е) число голосов избирателей, поданных по позиции "Против" (в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 128 настоящего Кодекса).
3. На основании протокола о результатах выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики Центральная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики.
4. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. ЦИК признает выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики несостоявшимися в случаях, предусмотренных подпунктом г) пункта 2 статьи 89 настоящего Кодекса.
6. Центральная избирательная комиссия признает выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики недействительными в случаях, установленных настоящим Кодексом.
7. Протокол о результатах выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики составляется Центральной избирательной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Центральной избирательной комиссии. К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий.
8. Член Центральной избирательной комиссии, несогласный с протоколом о результатах выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в Центральную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
9. Заверенные копии протокола о результатах выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики и сводной таблицы предоставляются по требованию всем членам Центральной избирательной комиссии, лицам, указанным в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов Президента.
10. Если после подписания протокола о результатах выборов Президента и (или) сводной таблицы Центральная избирательная комиссия выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в результатах сложения данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Центральная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Центральная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Центральная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
Статья 128. Повторное голосование. Особые положения
1. В случае, если в бюллетень было включено более
двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих
выборов не был избран на должность Президента Приднестровской Молдавской
Республики, ЦИК назначает повторное голосование по выборам Президента
Приднестровской Молдавской Республики по двум зарегистрированным кандидатам,
получившим наибольшее число голосов избирателей.
Повторное голосование считается состоявшимся вне зависимости от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
2. Повторное голосование проводится через 14 дней со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего Кодекса. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 24 часа со дня принятия соответствующего решения ЦИК. В случае проведения повторного голосования агитационный период начинается со дня опубликования решения ЦИК о проведении повторного голосования и прекращается в ноль часов дня, предшествующего дню повторного голосования.
3. Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру, по решению ЦИК второй кандидатурой для проведения повторного голосования признается зарегистрированный кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатур, по которым ЦИК первоначально назначила повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления.
4. По итогам повторного голосования избранным на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата.
Если оба кандидата набрали равное число голосов избирателей, избранным признается кандидат, за которого в первом туре проголосовало большее число избирателей.
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре, в случае если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики, если он получил не менее половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 129. Несостоявшиеся выборы
Выборы признаются несостоявшимися в случаях, предусмотренных подпунктом г) пункта 2 статьи 89 настоящего Кодекса.
Статья 130. Недействительные выборы
Выборы признаются недействительными в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 88 настоящего Кодекса.
Статья 131. Повторные выборы
1. В случае, если выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики признаны несостоявшимися, недействительными, либо если на день проведения повторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры, либо если при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Президента, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики назначает повторные выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики.
2. Голосование на повторных выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики проводится не позднее чем через четыре месяца со дня первоначальных выборов либо не позднее чем через три месяца со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий, установленные настоящим Кодексом, по решению ЦИК могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней после принятия соответствующего решения.
4. При проведении повторных выборов Президента Приднестровской
Молдавской Республики кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те кандидаты, действия
(бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признания общих выборов
или выборов при повторном голосовании недействительными. Избирательные комиссии,
допустившие подлоги и иные действия, противоречащие действующему законодательству
и повлиявшие на результаты выборов - заменяются, а лица виновные в этом
привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
5. ЦИК может распорядиться о продлении полномочий территориальных и участковых избирательных комиссий либо о формировании при проведении повторных выборов территориальных и участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Ретроспектива изменений Статьи 132:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 132. Регистрация и вступление в должность Президента Приднестровской Молдавской Республики
1. ЦИК в трехдневный срок после принятия решения о результатах выборов представляет Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики отчет о результатах выборов, а в десятидневный срок после принятия решения о результатах выборов официально обнародует результаты выборов в средствах массовой информации.
2. Центральная избирательная комиссия в срок не позднее 30 дней после официального опубликования результатов выборов в торжественной обстановке, в присутствии депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, представителей исполнительных и судебных органов государственной власти вручает избранному Президенту Приднестровской Молдавской Республики удостоверение. Избранный Президент Приднестровской Молдавской Республики приносит присягу на верность народу Приднестровской Молдавской Республики.
3. С момента принесения присяги Президент Приднестровской Молдавской Республики считается вступившим в должность и приступает к исполнению своих полномочий.
Ретроспектива изменений Главы 29:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
ГЛАВА 29. ВЫБОРЫ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА - ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛА (ПОСЕЛКА, ГОРОДА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
НЕ ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ЕДИНИЦЕЙ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)
Ретроспектива изменений статьи 133:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 133. Назначение выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)
1. Днем проведения очередных выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) устанавливается последнее воскресенье ноября года, в котором истекают полномочия местного Совета народных депутатов.
2. При досрочном прекращении полномочий председателя Совета - главы администрации села (поселка; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) в случаях, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, дата выборов назначается в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 143 настоящего Кодекса.
3. Выборы председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) могут проводится одновременно с другими выборами и инициативами, за исключением случаев оговоренных действующим законодательством.
Ретроспектива изменений Статьи 134:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 134. Специальные требования к кандидатам на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)
Право быть избранным председателем Совета - главой администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)" принадлежит гражданам Приднестровской Молдавской Республики, обладающим активным избирательным правом, достигшим ко дню выборов 21-летнего возраста, состоящим в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 3 (трех) лет ко дню выборов и постоянно проживающим на территории данного местного Совета народных депутатов последние 3 (три) года ко дню выборов.
Ретроспектива изменений Статьи 135:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 135. Выдвижение кандидатов на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)
Официальное выдвижение кандидатов на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)" начинается с момента начала избирательной кампании и завершается за 30 дней до дня выборов в соответствии с положениями настоящего Кодекса, статьями 51-54.
Ретроспектива изменений Статьи 136:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 136. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) в территориальную избирательную комиссию представляются документы предусмотренные статьей 56 настоящего Кодекса.
2.Территориальная избирательная комиссия выдает зарегистрированным кандидатам удостоверения установленного образца.
Ретроспектива изменений Статьи 137:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
При выборах председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) голосование проводится в соответствии с положениями статей 76-82 настоящего Кодекса.
Ретроспектива Изменений Статьи 138:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 137-1. Лица, участвующие в выборах председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)
В выборах председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) участвуют граждане, обладающие избирательным правом, имеющие прописку, регистрацию на территории соответствующего местного Совета народных депутатов.
Статья 138. Подсчет голосов и установление результатов выборов
1. Подсчет голосов и установление результатов выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)" осуществляется в соответствии с положениями статей 83-89 настоящего Кодекса.
3. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Ни один из зарегистрированных кандидатов не может быть признан избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, не превышает числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Ретроспектива изменений Статьи 139:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 139. Повторное голосование. Особые положения
1. Если в избирательном округе баллотировалось два и
более кандидата и в результате первого тура голосования ни один из кандидатов
не был избран, то территориальная избирательная комиссия организует в двухнедельный
срок повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число
голосов.
2. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Ни один из зарегистрированных кандидатов не может быть признан избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата не превышает числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Ретроспектива изменений Статьи 140:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 140. Вступление в должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики).
1. Территориальная избирательная комиссия после выполнения требований пункта 3 статьи 95 настоящего Кодекса представляет соответствующему Совету народных депутатов села (поселка) отчет о результатах выборов.
2. Совет народных депутатов села (поселка) рассматривает на открытом заседании отчет, представленный территориальной избирательной комиссией, и принимает решение об утверждении отчета.
3. С момента утверждения отчета, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, председатель Совета - глава администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) считается приступившим к исполнению своих полномочий.
4. Отчёт о результатах выборов обнародуется Советом народных депутатов села (посёлка) в муниципальных средствах массовой информации.
Статья 141. Несостоявшиеся выборы
Выборы признаются несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса.
Статья 142. Недействительные выборы
Выборы признаются недействительными в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 88 настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 143:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 143. Повторные и дополнительные выборы
1. Решение о назначении повторных выборов принимается соответствующей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до ближайшего дня проведения повторных выборов, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Решение о назначении дополнительных выборов принимается местным Советом народных депутатов, а в случаях, предусмотренных законом, - вышестоящим Советом не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до ближайшего дня проведения дополнительных выборов, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
2. Повторные или дополнительные выборы проводятся в последнее воскресенье марта и последнее воскресенье октября.
3. При проведении повторных или дополнительных выборов председателя Совета - главы администрации села (посёлка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те лица, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными.
Избирательные комиссии, допустившие подлоги и иные действия, противоречащие действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики и повлиявшие на результаты выборов, заменяются, а лица, виновные в этом, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Повторные выборы считаются несостоявшимися или недействительными в соответствии со статьями 88, 89, 141 и 142 настоящего Кодекса.
ГЛАВА 30. РЕСПУБЛИКАНСКИЙ РЕФЕРЕНДУМ
Ретроспектива изменений Статьи 144:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 144. Республиканский референдум
1. Республиканский референдум проводится в целях реализации власти народа и обеспечения его непосредственного участия в руководстве и управлении государственными делами.
2. Республиканский референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и положениями настоящего Кодекса.
3. Принятые путем республиканского референдума правовые акты обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для выполнения на всей территории Приднестровской Молдавской Республики.
Ретроспектива изменений Статьи 145:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 145. Виды республиканских референдумов
1. В зависимости от правового характера выносимых на референдум вопросов республиканские референдумы могут быть конституционными, законодательными и консультативными.
2. На конституционный референдум выносятся вопросы о пересмотре Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Особенности порядка проведения конституционного референдума по принятию новой Конституции Приднестровской Молдавской Республики, по внесению изменений и дополнений в разделы I, II и IV Конституции Приднестровской Молдавской Республики (далее - конституционный референдум) устанавливаются конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики о конституционном референдуме Приднестровской Молдавской Республики.
3. На законодательный референдум выносятся законопроекты или отдельные положения законопроектов, имеющие исключительную важность для граждан Приднестровской Молдавской Республики.
4. На консультативный референдум выносятся вопросы общенародного значения в целях консультирования с общественностью и последующего принятия компетентными органами государственной власти окончательных решений с учетом результатов референдума.
Ретроспектива изменений Статьи 146:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 146. Инициатива проведения республиканского референдума
1. Инициатива проведения республиканского референдума может исходить от:
а) граждан Приднестровской Молдавской Республики, обладающих избирательным правом;
б) депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики;
в) Президента Приднестровской Молдавской Республики.
2. Если инициатива проведения референдума исходит от граждан Приднестровской Молдавской Республики, к предложению о проведении референдума прилагаются подписные листы. При этом в каждом из районов республики, городах Тирасполь и Бендеры число собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, должно быть не менее 10 процентов от необходимого в соответствии с требованиями настоящего Кодекса общего числа подписей граждан, поддерживающих инициативу проведения республиканского референдума. Данное правило не подлежит применению в случае сбора подписей в поддержку проведения конституционного референдума.
3. В предложении о проведении референдума должны содержаться вопросы, подлежащие вынесению на референдум, четко сформулированные во избежание их двоякого толкования, цель проведения, а также предполагаемая дата проведения референдума.
Статья 147. Ограничения по проведению республиканского референдума
1. Республиканский референдум не проводится в случае введения чрезвычайного, военного положения, а также в течение 90 дней после их отмены.
Если республиканский референдум совпадает с днем последующего объявления или введения чрезвычайного, военного положения, он переноситься на другой день с соблюдением предусмотренных настоящим Кодексом сроков его проведения. Решение об отсрочке республиканского референдума принимается органом, принявшим решение об объявлении референдума.
2. Республиканский референдум также не может проводиться в течение 30 дней, предшествующих, и 30 дней следующих за днем проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики или другого республиканского референдума, решение о проведении которого принято ранее.
Статья 148. Вопросы, которые не могут выноситься на республиканский референдум
На республиканский референдум не могут выноситься вопросы:
б) об амнистии и помиловании;
в) о чрезвычайных или срочных мерах по обеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения;
г) об избрании и назначении на должность и об освобождении от должности лиц, решение которых относится к ведению Верховного Совета, Президента Приднестровской Молдавской Республики;
д) о досрочном прекращении полномочий Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, иных органов государственной власти и местного самоуправления;
е) относящиеся к компетенции судебных инстанций и Прокуратуры.
Ретроспектива изменений Статьи 149:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Ретроспектива изменений Статьи 150:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 150. Решение о проведении республиканского референдума
1. В месячный срок со дня получения оформленных предложений граждан, депутатов Верховного Совета, Президента Приднестровской Молдавской Республики относительно проведения референдума, Верховный
Совет принимает одно из следующих решений:
а) об объявлении референдума, проводимого не ранее чем через 60 дней со дня принятия решения;
б) об отклонении предложения о проведении референдума;
в) о решении вопросов, предлагаемых к вынесению на референдум, без проведения последнего.
2. В решении о проведении республиканского референдума указываются дата его проведения, название проекта закона и правового акта предполагаемого к принятию, с изложением их текста и (или) содержание вопросов, выносимых на референдум.
3. Выносимые на республиканский референдум вопросы должны быть четко сформулированы во избежание их двоякого толкования. Не могут выноситься на референдум взаимоисключающие вопросы.
4. В случае принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики решения, предусмотренного пунктом б) пункта 1 настоящей статьи, при рассмотрении вопроса о проведении референдума, инициированного гражданами Приднестровской Молдавской Республики, он обязан издать правовой акт о решении вопросов, предлагаемых к вынесению на референдум, без его проведения.
Статья 151. Назначение республиканского референдума
1. Дата республиканского референдума назначается Верховным Советом путем принятия решения в случае возбуждения вопроса о проведении республиканского референдума гражданами или депутатами Верховного Совета, либо Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Дата республиканского референдума назначается не позднее, чем за 60 дней до дня его проведения.
Ретроспектива изменений Статьи 152:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Статья 152. Порядок реализации инициативы проведения республиканского референдума гражданами, политическими партиями, общественными организациями
1. Каждый избиратель или группа избирателей, обладающий (обладающих) избирательным правом, а равно политические партии, общественные республиканские организации, движения имеют право образовать инициативную группу по проведению республиканского референдума в количестве не менее 30 избирателей.
2. Инициативная группа по проведению республиканского референдума обращается в ЦИК с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению республиканского референдума должны содержаться вопросы(вопрос) либо текст законопроекта, проекта, иного правового акта, предлагаемых инициативной группой для вынесения на референдум и должны быть указаны фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы в районах и городах Приднестровской Молдавской Республики.
3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению республиканского референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения республиканского референдума и о назначении представителей, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, подписанный всеми присутствовавшими на собрании членами инициативной группы.
4. В случае, если формулировка вопроса, предполагаемого инициативной группой по проведению республиканского референдума для вынесения на голосование не отвечает указанным в настоящем Кодексе требованиям, ЦИК может согласовать с инициативной группой по проведению республиканского референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на республиканский референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению республиканского референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.
5. ЦИК, установив соответствие ходатайства инициативной группы по проведению республиканского референдума и приложенных к нему документов требованиям настоящего Кодекса, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает об этом Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
В решении о регистрации инициативной группы указывается срок сбора подписей в поддержку проведения республиканского референдума, который должен быть не менее 40 и не более 60 суток.
6. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение ЦИК, в котором указываются основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы не исключает возможности ее повторного обращения в ЦИК о регистрации.
8. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению республиканского референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума.
При этом учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.
Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается ЦИК и которое выдается инициативной группе по проведению республиканского референдума, действительно в течение срока, установленного настоящим Кодексом.
9. Подписи граждан в поддержку инициативы
проведения республиканского референдума собираются инициативной группой и
лицами, уполномоченными инициативной группой на сбор подписей. Количество
подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения
республиканского референдума, должно быть не менее 10 000 (за исключением
случая сбора подписей в поддержку проведения конституционного референдума) из
числа граждан, имеющих право на участие в референдуме.
10. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока, установленного ЦИК для сбора подписей в поддержку проведения республиканского референдума, инициативная группа по проведению республиканского референдума подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей в поддержку инициативы в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе, изготовленном с помощью печатающих устройств, по форме, установленной ЦИК.
Пронумерованные и сброшюрованные (не более 100 (ста) листов в одной книге) подписные листы и итоговый протокол инициативной группы по проведению республиканского референдума об итогах сбора подписей в поддержку инициативы передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению республиканского референдума в ЦИК, выдавшую регистрационное свидетельство.
При составлении протокола об итогах сбора подписей могут быть оговорены допущенные при сборе подписей исправления и помарки в подписных листах, при этом информация о них должна быть изложена в последовательности, соответствующей номерам строк и номерам сброшюрованных подписных листов.
При приеме подписных листов ЦИК заверяет каждую книгу с подписными листами печатью ЦИК и затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению республиканского референдума подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
11. ЦИК проверяет количество собранных подписей на соответствие нормам, установленным статьей 146 настоящего Кодекса, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в соответствии с порядком, установленным статьёй 54-1 настоящего Кодекса, и принимает по результатам проверки постановление.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего Кодекса ЦИК в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению республиканского референдума документов, указанных в пункте 10 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего решения Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики для принятия решения о референдуме.
Копия решения ЦИК направляется также инициативной группе по проведению республиканского референдума.
Ретроспектива изменений Статьи 153:
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 153. Порядок подачи заявления в суд на решения по проведению референдума
В случае несогласия инициативной группы по проведению республиканского референдума с принятыми решениями на них может быть подано заявление в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 154. Порядок реализации инициативы депутатов Верховного Совета, Президента Приднестровской Молдавской Республики о проведении республиканского референдума
Возбужденный вопрос о проведении республиканского референдума Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики согласно статье 70 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Президентом Приднестровской Молдавской Республики реализуется путем принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики решения о проведении республиканского референдума в сроки и порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 155. Комиссии, организующие проведение республиканского референдума
1. Организацию и проведение республиканского референдума осуществляют ЦИК, а также территориальные избирательные комиссии городов, районов, сформированные в соответствующих административно-территориальных единицах Приднестровской Молдавской Республики. Участковые избирательные комиссии для организации и проведения республиканского референдума формируются в соответствии со статьей 37 настоящего Кодекса.
2. Территории административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики делятся на избирательные участки в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 156:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 156. Материальное обеспечение республиканского референдума
Все расходы, связанные с обеспечением проведения республиканского референдума, осуществляются исключительно за счет республиканского бюджета.
Статья 157. Опубликование результатов республиканского референдума
Центральная избирательная комиссия обеспечивает
опубликование результатов республиканского референдума в государственном
периодическом печатном издании в десятидневный срок после его проведения.
Ретроспектива изменений Статьи 158:
Редакция 3 - Закон ПМР от 30.01.03 № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5).
Статья 158. Принятие решения путем республиканского референдума, его опубликование и вступление в силу
1. Решение считается принятым путем проведения республиканского референдума, если за него проголосовало большинство граждан, принявших участие в республиканском референдуме.
Республиканский референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины от общего числа избирателей, включенных в списки для голосования.
2. Решение, принятое путем республиканского референдума,
публикуется в средствах массовой информации. Датой принятия решения считается
дата проведения республиканского референдума, его решение вступает в силу со
дня официального опубликования.
Статья 159. Отмена или изменение решения, принятого путем республиканского референдума
Отмена или изменение решения, принятого путем республиканского референдума, производится также республиканским референдумом или в порядке, предусмотренном в принятом на республиканском референдуме решении, либо в порядке, предусмотренном для пересмотра Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 160. Несостоявшийся республиканский референдум
ЦИК может признать республиканский, конституционный референдум несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 50% от числа лиц, включенных в списки избирателей.
Ретроспектива изменений Статьи 161:
Редакция 4 - Закон ПМР от 21.04.03 № 268-ЗИ-III (САЗ 03-17);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 161. Недействительный республиканский референдум
ЦИК или суд могут признать результаты
республиканского референдума недействительными в целом по республике или в
определенных административно-территориальных единицах, если при проведении
голосования или подсчета голосов были допущены грубые нарушения положения
настоящего Кодекса, повлиявшие на общие результаты референдума.
Статья 162. Повторный республиканский референдум
1. В случае признания республиканского референдума недействительным ЦИК в месячный срок организует проведение повторного референдума в целом по республике или в определенных административно- территориальных единицах.
2. Избирательные комиссии, виновные в подлоге и иных действиях, противоречащих действующему законодательству и повлиявших на результаты референдума - заменяются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Повторный республиканский референдум организуется и проводится в соответствии с положениями настоящего Кодекса
Статья 163. Новый республиканский референдум
Новый республиканский референдум по тому же вопросу может проводиться не ранее чем через один год со дня проведения предыдущего республиканского референдума.
ГЛАВА 31. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
Статья 164. Местный референдум
Местный референдум - голосование граждан Приднестровской Молдавской Республики, имеющих прописку, регистрацию в границах административно-территориальной единицы (города, района, сельского населенного пункта), по важнейшим вопросам местного значения, которое проводится в границах одного или нескольких административно-территориальных единиц (района, города, сельсовета и сельского населенного пункта) в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 165. Право граждан на участие в референдуме
Право участвовать в местном референдуме имеют граждане, обладающие активным избирательным правом, имеющие прописку, регистрацию в соответствующей административно-территориальной единице (район, город, сельский населенный пункт).
Статья 166. Ограничения по проведению местного референдума
1. Местный референдум не проводится в случае объявления чрезвычайного или военного положения. Если местный референдум совпадает с днем последующего объявления или введения чрезвычайного, военного положения, он отменяется или переносится на другой день с соблюдением предусмотренных настоящим Кодексом сроков его проведения.
2. Местный референдум также не может проводиться в течение 30 дней, предшествующих и 30 дней, следующих за днем проведения на той же территории любого вида выборов или референдума, за исключением случаев их одновременного проведения.
3. Решение об отсрочке местного референдума принимается местным Советом народных депутатов, принявшим решение о его проведении.
Статья 167. Вопросы, выносимые на местный референдум
На местный референдум могут быть вынесены вопросы, имеющие важнейшее значение для соответствующего населенного пункта, района или группы населенных пунктов и относящиеся к компетенции органов местного государственного управления.
Статья 168. Вопросы, которые не могут выноситься на местный референдум
На местный референдум не могут выноситься вопросы:
а) о местных налогах и местном бюджете;
б) относящиеся к ведению вышестоящих органов власти и управления;
в) о чрезвычайных или срочных мерах по обеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения;
г) об избрании и назначении на должность и об освобождении от должности лиц, решение которых относится к ведению соответствующих местных органов власти и местного самоуправления;
д) о досрочном прекращении полномочий органов и выборных должностных лиц государственной власти и местного самоуправления;
е) относящиеся к компетенции судебных инстанций или прокуратуры.
Статья 169. Назначение местного референдума
Дата проведения местного референдума назначается соответствующими Советами народных депутатов.
Статья 170. Возбуждение вопроса о проведении местного референдума
Вопрос о проведении местного референдума может быть возбужден:
а) гражданами, обладающими активным избирательным правом, имеющими прописку, регистрацию на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
б) одной третью депутатов местного Совета народных депутатов;
в) главой государственной администрации.
Ретроспектива изменений Статьи 171:
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 171. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума гражданами, политическими партиями, общественными объединениями
1. Если вопрос о проведении местного референдума возбужден гражданами, обладающими избирательным правом, организациями политических партий, местных общественных объединений, они образовывают инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
2. Инициативная группа по проведению местного
референдума обращается в территориальную избирательную комиссию с ходатайством
о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного
референдума должны содержаться вопросы (вопрос), выносимые на местный референдум,
и должны быть указаны фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения,
адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов
членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной
группы в городе, районе, населенном пункте.
3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и назначении представителей, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, подписанный всеми присутствовавшими на собрании членами инициативной группы.
Вопросы, выносимые на местный референдум, могут быть изменены только по согласию инициативной группы.
3-1. Вместе с документами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, предоставляется итоговый документ о рассмотрении вопроса, выносимого на местный референдум, принятый в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О местных общественных слушаниях в административно-территориальных единицах Приднестровской Молдавской Республики";
4. Территориальная избирательная комиссия, установив соответствие ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов требованиям настоящего Кодекса, принимает решение о регистрации инициативной группы. В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает об этом ЦИК, местный Совет народных депутатов, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
В решении о регистрации инициативной группы указывается срок сбора подписей в поддержку проведения местного референдума, который должен быть не менее 20 (двадцати) и не более 30 (тридцати) календарных дней.
5. В случае отказа от регистрации инициативной группы по проведению местного референдума выдается решение территориальной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
6. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума могут быть только нарушение инициативной группой Конституции Приднестровской Молдавской Республики и настоящего Кодекса.
На решение об отказе в регистрации могут быть поданы жалоба в Центральную избирательную комиссию или заявление в суд.
Отказ в регистрации инициативной группы не
исключает возможность ее повторного обращения в территориальную избирательную комиссию
для регистрации.
7. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению местного референдума может организовать сбор подписей граждан в поддержку местного референдума, даты начала и окончания которого должны быть указаны в регистрационном свидетельстве.
8. Подписи граждан в поддержку инициативы
проведения местного референдума собираются инициативной группой и лицами,
уполномоченными инициативной группой на сбор подписей. Количество подписей,
которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного
референдума, не может быть менее 5 процентов от числа граждан, имеющих право на
участие в референдуме, но не может быть менее 25 подписей.
9. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока, установленного территориальной избирательной комиссией, инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей в поддержку инициативы в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе, изготовленном с помощью печатающих устройств, по форме, установленной ЦИК.
Пронумерованные и сброшюрованные (не более 100 (ста) листов в одной книге) подписные листы и итоговый протокол инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей в поддержку инициативы передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в территориальную избирательную комиссию, выдавшую регистрационное свидетельство.
При составлении протокола об итогах сбора подписей могут быть оговорены допущенные при сборе подписей исправления и помарки в подписных листах, при этом информация о них должна быть изложена в последовательности, соответствующей номерам строк и номерам сброшюрованных подписных листов.
10. Территориальная избирательная комиссия проверяет количество собранных подписей в соответствии с нормами, установленными пунктом 8 настоящей статьи, их достоверность в соответствии с порядком, установленным статьей 54-1 настоящего Кодекса, и принимает по результатам проверки решение о согласии либо отказе в реализации инициативы проведения местного референдума. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям настоящего Кодекса территориальная избирательная комиссия в течение 15 (пятнадцати) дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума документов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, направляет подписные листы, итоговый протокол инициативной группы и копию своего решения в местный Совет народных депутатов.
Копия решения территориальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
Статья 172. Порядок подачи заявления в суд
В случае несогласия инициативной группы по проведению местного референдума с принятым решением окружной избирательной комиссии, местного Совета народных депутатов на их решения могут быть поданы заявления в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 173. Порядок реализации инициативы депутатов местного Совета народных депутатов о проведении местного референдума
Возбужденный вопрос о проведении референдума народными депутатами местного Совета народных депутатов реализуется путем принятия решения о проведении референдума в сроки и порядке, предусмотренные настоящим Кодексом.
Статья 174. Комиссии, организующие проведение местного референдума
Организацию и проведение местного референдума
осуществляют ЦИК, территориальные и участковые избирательные комиссии,
сформированные в соответствующих административно-территориальных единицах
Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 175. Материальное обеспечение референдума
Все расходы связанные с обеспечением проведения местного референдума осуществляются за счет местного бюджета.
Статья 176. Установление результатов местного референдума
1. Решение территориальной избирательной комиссии и протокол о результатах местного референдума представляется местному Совету народных депутатов.
2. Местный Совет народных депутатов в десятидневный
срок рассматривает документы, представленные территориальной избирательной
комиссией, обеспечивает опубликование результатов референдума в муниципальном
периодическом печатном издании и принимает, если это необходимо, решение по
выполнению решений референдума.
Статья 177. Принятие решения путем местного референдума, его опубликование и вступление в силу
1. Решение считается принятым путем местного референдума, если за него проголосовало более 50% граждан, включенных в списки избирателей.
2. Решение, принятое путем местного референдума, публикуется в средствах массовой информации. Датой принятия решения считается дата проведения местного референдума, его решение вступает в силу со дня опубликования.
3. В случае, если местным Советом народных депутатов в десятидневный срок не будет принято решение по обнародованию результатов референдума и не будет предпринято мер по выполнению решений референдума, глава государственной администрации города, района, села (поселка) самостоятельно принимает в пятидневный срок меры по выполнению решений референдума.
Статья 178. Отмена или изменение решения, принятого путем местного референдума
Отмена или изменение решения, принятого путем местного референдума, производится только путем референдума или в порядке, предусмотренном в принятом на референдуме решении.
Статья 179. Несостоявшийся местный референдум
Территориальная избирательная комиссия признает местный референдум не состоявшимся, если в нем приняли участие менее 50% от числа лиц, включенных в списки избирателей.
Статья 180. Недействительный местный референдум
Территориальная избирательная комиссия, суд могут признать местный референдум недействительным в целом по одной или нескольким административно-территориальным единицам, на которых проводился местный референдум, либо на отдельных избирательных участках, если при проведении голосования или подсчете голосов были допущены грубые нарушения положений настоящего Кодекса, повлиявшие на общие результаты местного референдума.
Статья 181. Повторный местный референдум
1. В случае признания местного референдума недействительным территориальная избирательная комиссия в месячный срок организует проведение повторного местного референдума в целом по одной или нескольким административно-территориальным единицам, на которых проводился местный референдум, или по отдельным избирательным участкам.
2. Избирательные комиссии виновные в подлоге или иных действиях, противоречащих действующему законодательству и повлиявшие на результаты референдума - заменяются, а лица в этом виновные привлекаются к ответственности, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Повторный местный референдум организуется и проводится в соответствии с положением настоящего раздела и настоящего Кодекса.
Статья 182. Новый местный референдум
Местный референдум по тому же вопросу может проводиться не ранее чем через один год со дня проведения предыдущего местного референдума.
Ретроспектива изменений Главы 32:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
ГЛАВА 32. ОТЗЫВ ВЫБОРНЫХ ЛИЦ
Ретроспектива изменений Статьи 183:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Статья 183. Основание отзыва
1. Любое выборное лицо, избранное в соответствии с положениями настоящего Кодекса, может быть отозвано избирателями в том же порядке и такой же последовательности, в каких выдвигалось и избиралось.
2. Основанием для отзыва выборного лица могут быть:
а) нарушение им Конституции или законов Приднестровской Молдавской Республики;
б) утрата доверия со стороны избирателей;
в) практические действия выборного лица, направленные на создание условий для нарушения прав человека, гражданина.
Отзыв выборного лица по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
3. Факт наличия оснований, предусмотренных подпунктом а) пункта 2 настоящей статьи для отзыва выборного лица, устанавливается вступившим в законную силу решением суда или постановлением уполномоченного органа государственной власти.
4. Отзыв не освобождает выборное лицо от ответственности за допущенное нарушение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Ретроспектива изменений Статьи 184:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 184. Инициатива в проведении отзыва
Инициатива в проведении отзыва выборного лица принадлежит избирателям того избирательного округа, на котором избиралось выборное лицо, а также тем субъектам, которые в соответствии со статьями 51-53 настоящего Кодекса выдвигали его на эту должность.
Инициаторы инициативы в проведении отзыва выборного лица сообщают об этом выборному лицу с изложением оснований отзыва и указанием места и времени его рассмотрения, не позднее чем за 3 (три) дня до рассмотрения. На собрании инициаторы инициативы в проведении отзыва выборного лица должны представить выборному лицу обоснования и документальное подтверждение основаниям отзыва.
Статья 185. Комиссии по проведению отзыва
Подготовку и проведение отзыва выборного лица осуществляют действующие избирательные комиссии, созданные в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 186:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 186. Особенности отзыва депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народного депутата местного Совета народных депутатов
Проведение отзыва депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народного депутата местного Совета народных депутатов, в том числе председателя Совета - главы администрации села (поселка; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) осуществляют ЦИК, территориальная избирательная комиссия (районная, городская (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)), в зависимости от уровня отзываемого выборного лица, а также соответствующие участковые избирательные комиссии в порядке и в сроки, установленные статьями 10, 11 настоящего Кодекса.
Ретроспектива изменений Статьи 187:
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 187. Реализация инициативы в проведении отзыва
1. Если вопрос о проведении отзыва возбужден субъектами согласно статьям 51-53 настоящего Кодекса по отзыву депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народного депутата местного Совета народных депутатов, председателя Совета - главы администрации села (поселка; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), они обращаются в ЦИК, территориальную избирательную комиссию (районную, городскую (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)), в зависимости от уровня отзываемого выборного лица, которая действует в качестве комиссии по отзыву выборного лица, о регистрации инициативной группы.
Территориальная избирательная комиссия (районная, городская (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)) об инициативе и принятых решениях ставит в известность ЦИК в трехдневный срок после поступления инициативы.
2. Для регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица предоставляются следующие документы:
а) копия уведомления выборного лица о проведении собрания инициаторов;
б) протокол собрания избирателей, на котором было принято решение об инициировании отзыва выборного лица и об избрании инициативной группы по отзыву выборного лица;
в) ходатайство инициативной группы по проведению отзыва, в котором должны содержаться четкие формулировки оснований отзыва выборного лица, а также должны быть указаны фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы в городе, районе, населенных пунктах избирательного округа, и их контактные данные. Членами инициативной группы могут быть только граждане, обладающие активным избирательным правом на территории (избирательном округе), на которой (котором) инициируется отзыв выборного лица. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы;
г) документы либо их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса о проведении отзыва;
д) подтверждение факта ознакомления выборного лица, в отношении которого инициируется отзыв, с решением собрания.
4. Территориальная избирательная комиссия (районная, городская (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)) или ЦИК (в зависимости от уровня отзываемого выборного лица) принимают решение о регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица либо об отказе в регистрации, о чем в трехдневный срок информируют местный Совет народных депутатов или Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики соответственно.
5. В случае принятия решения избирательной комиссией о регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица, в зависимости от уровня отзыва выборного лица, ЦИК или территориальная избирательная комиссия в течение 10 (десяти) дней выдают ей регистрационное свидетельство и сообщают об этом в средствах массовой информации, а также уведомляют выборное лицо, в отношении которого инициирован отзыв.
6. В случае отказа в регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица выдается решение ЦИК или территориальной избирательной комиссии (в зависимости от уровня отзываемого выборного лица), в котором указывается мотивированное основание отказа в регистрации.
Отказ в регистрации может быть обжалован в вышестоящей избирательной комиссии или в суде.
7. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы по проведению отзыва являются:
а) несоблюдение требований пункта 2 статьи 183 настоящего Кодекса;
б) несоответствие представленных инициативной группой по проведению отзыва документов требованиям пунктов 2, 3 настоящей статьи;
в) несоблюдение положений статьи 187-1 настоящего Кодекса;
г) несоблюдение требований, предусмотренных частью второй статьи 184 настоящего Кодекса.
Перечень оснований для отказа в регистрации инициативной группы по проведению отзыва является исчерпывающим. Отказ в регистрации инициативной группе по проведению отзыва по каким-либо другим основаниям не допускается.
8. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению отзыва организовывает сбор подписей избирателей в поддержку отзыва в количестве и порядке, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса. Срок проведения сбора подписей должен быть указан в регистрационном свидетельстве и не может быть менее 30 (тридцати) и более 60 (шестидесяти) календарных дней.
9. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока, указанного в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению отзыва подсчитывает количество собранных подписей избирателей, о чем составляется протокол инициативной группы об итогах сбора подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию, выдавшую регистрационное свидетельство.
10. ЦИК или территориальная избирательная комиссия (в зависимости от уровня отзываемого выборного лица) в десятидневный срок проверяют:
а) соответствие процедуры организации инициирования предложения по отзыву выборного лица настоящему Кодексу;
б) соответствие обоснования оснований отзыва требованиям пункта 2 статьи 183 настоящего Кодекса и представленным документам;
в) достоверность представленных сведений и подписей в подписных листах в соответствии с требованиями статьи 54-1 настоящего Кодекса;
г) соответствие количества подписей в поддержку отзыва депутата требованиям статьи 54 настоящего Кодекса.
В случае соответствия порядку сбора подписей и количеству подписей требованиям настоящего Кодекса ЦИК или территориальная избирательная комиссия принимают постановление (решение) о проведении отзыва и назначают дату проведения голосования по отзыву в соответствии с требованиями и процедурами настоящего Кодекса, о чем информируют Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики или местный Совет народных депутатов соответственно.
Копии постановления ЦИК или решения территориальной избирательной комиссии также выдаются инициативной группе по отзыву выборного лица и выборному лицу, в отношении которого инициирован отзыв.
В случае несоответствия порядка сбора подписей и количества подписей требованиям настоящего Кодекса ЦИК или территориальная избирательная комиссия принимают постановление (решение) об отказе в проведении отз