1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по разработке, изготовлению, ремонту, реализации, работ по хранению, перевозке боевого и служебного оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, средств взрывания, а также деятельности по разработке, изготовлению, ремонту и торговле гражданским оружием, подлежащим обязательной регистрации в органах внутренних дел, а также боеприпасов к нему.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по разработке, изготовлению, ремонту, реализации, работ по хранению, перевозке боевого и служебного оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, средств взрывания, а также деятельности по разработке, изготовлению, ремонту и торговле гражданским оружием, подлежащим обязательной регистрации в органах внутренних дел, а также боеприпасов к нему на территории Приднестровской Молдавской Республики
2. Срок действия лицензии на выполнение заявленных работ (услуг) (далее - лицензия) определяется по заявлению соискателя лицензии (лицензиата), но не может быть менее 5 (пяти) лет.
Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке ее переоформления.
При продлении срока действия лицензии лицензиат обязан в течение 30 (тридцати) рабочих дней до дня окончания срока действия лицензии предоставить заявление о продлении срока действия лицензии и документы, подтверждающие право на выполнение заявленных работ (услуг), предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения.
По окончании срока действия лицензии в продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.
3. Соискателем лицензии является хозяйствующий субъект в форме юридического лица.
4. За выдачу лицензии, за продление срока действия лицензии взимается лицензионный сбор, размер которого устанавливается в зависимости от срока, на который выдается лицензия (при выдаче лицензии), или от срока, на который продлевается срок действия лицензии (при продлении срока действия лицензии).
Лицензионный сбор взимается в следующем размере, если срок, на который выдается лицензия, или срок, на который продлевается действие лицензии, составляет:
а) 5 (пять) лет - в размере 400 (четырехсот) расчетных уровней минимальной заработной платы;
б) от 5 (пяти) до 10 (десяти) лет - в размере 800 (восьмисот) расчетных уровней минимальной заработной платы;
в) свыше 10 (десяти) лет, в том числе бессрочно, - в размере 1 000 (одной тысячи) расчетных уровней минимальной заработной платы.
Лицензионный сбор зачисляется в республиканский бюджет.
2. Перечень документов, необходимых для получения лицензии
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в орган, уполномоченный на выдачу лицензии, следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
1) наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (с указанием территориально-обособленных объектов), а также государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;
2) лицензируемого вида деятельности, которое юридическое лицо намерено осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) нотариально удостоверенные и легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и документа о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица, совместно с нотариально заверенным переводом на русский язык, - для иностранных юридических лиц;
г) сведения об объекте, в котором или с помощью которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности (здание, сооружение, а также оборудование и иные технические средства, с помощью которых осуществляется лицензируемый вид деятельности);
д) сведения о квалификации соискателя лицензии, а именно копии документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии специалистов, имеющих юридическое образование или прошедших профессиональную подготовку для выполнения заявленных работ (услуг) либо стаж службы в правоохранительных органах не менее 3 (трех) лет.
6. Требование от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.
Все документы, представленные в соответствующий уполномоченный орган для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов указанным органом. Заявитель может направить документы в соответствующий уполномоченный орган по почте (с описью вложения) с уведомлением о вручении.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
а) представление неполного перечня документов, необходимых для оформления и выдачи лицензий, в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
б) ненадлежащее оформление документов, представленных для получения лицензии (несоответствие документа в части формы и содержания, отсутствия либо несоответствия обязательных реквизитов документов);
в) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной и (или) искаженной информации;
г) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, в том числе оговоренным законом, регулирующим конкретный вид деятельности.
8. Орган, уполномоченный на выдачу лицензии, в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.
9. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивированным и оформляется в письменной форме с указанием конкретных причин отказа, а также должно содержать предписания с указанием возможных способов устранения препятствующих выдаче лицензии причин.
10. После принятия органом, уполномоченным на выдачу лицензии, положительного решения о выдаче лицензии ее выдача производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подтверждения оплаты лицензионного сбора за выдачу лицензии.
3. Лицензионные требования и условия для выполнения заявленных работ (услуг)
11. При выполнении работ (услуг) по разработке, изготовлению, ремонту боевого, гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, средств взрывания обязательными лицензионными условиями и требованиями являются:
а) наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании производственных объектов, технической документации, технологического и испытательного оборудования, необходимого для осуществления заявленных работ (услуг) и обеспечивающих безопасность производства оружия, параметры и характеристики которого определены действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) наличие в штате соискателя лицензии специалистов, имеющих конструкторско-технологическое образование;
в) наличие структурных подразделений, обеспечивающих контроль над производством, соответствующим качеством выпускаемой продукции, ее сохранностью в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
г) проведение своевременной проверки испытательного и технологического оборудования, а также поверки контрольно-измерительных средств в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об обеспечении единства измерений;
д) обеспечение учета и хранения документации, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, образцов оружия.
12. При выполнении работ (услуг) по реализации боевого, гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, средств взрывания обязательными лицензионными условиями и требованиями являются:
а) наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании торговых помещений и оборудования, необходимых для осуществления заявленных работ (услуг), отвечающих установленным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики требованиям к приему, учету, хранению и предпродажной подготовке оружия, обеспечению условий сохранности учетной документации, исключению доступа к оружию и (или) учетной документации посторонних лиц;
б) наличие в штате работников, ответственных за сохранность, учет и хранение оружия, а также выполняющих функции, связанные с реализацией, предпродажной подготовкой, передачей, транспортированием оружия и выполнением заявленных работ (услуг) с оружием.
13. При выполнении работ (услуг) по хранению боевого и служебного оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, средств взрывания обязательными лицензионными условиями и требованиями являются:
а) наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, сооружений и иных объектов, необходимых для осуществления заявленных работ (услуг);
б) наличие в штате работников, ответственных за сохранность, хранение и учет оружия;
в) обеспечение условий, исключающих доступ к местам хранения оружия посторонних лиц.
14. При выполнении работ (услуг) по перевозке боевого и служебного оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, средств взрывания обязательными лицензионными условиями и требованиями являются:
а) наличие в штате работников, выполняющих функции охраны (не менее двух), вооруженных огнестрельным оружием;
б) наличие приспособленной для перевозки тары (ящиков, упаковки), наличие печатей (пломб);
в) наличие принадлежащего соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании исправного оборудованного транспортного средства для обеспечения безопасности при перевозке оружия;
г) наличие таможенных документов на оружие, помещенное под таможенный режим (при транзитных перевозках через территорию Приднестровской Молдавской Республики).
4. Контроль над выполнением заявленных работ (услуг)
15. Государственный контроль над оборотом служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляют Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и его территориальные органы внутренних дел.
16. Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики имеет право:
а) проводить в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;
б) запрашивать и получать от лицензиата необходимые сведения по вопросам, возникшим при проведении проверок;
в) составлять по результатам проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения;
г) выносить лицензиату предписания;
д) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
е) приостанавливать деятельность лицензии в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Переоформление лицензии
18. До принятия решения о переоформлении лицензии юридическое лицо - правопреемник в случае преобразования юридического лица вправе осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более 30 (тридцати) дней со дня его регистрации, а в случае утраты - на основании выданной уполномоченным органом справки о приеме документов на переоформление лицензии.
19. При переоформлении лицензии исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на выдачу лицензии, вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.
20. При нарушении лицензиатом срока обращения в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на оформление и выдачу лицензии, для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию действие лицензии прекращается на следующий день после истечения установленного срока для подачи документов на переоформление лицензии без принятия органом, уполномоченным на выдачу лицензий, решения о прекращении действия лицензии.
6. Приостановление действия и аннулирование лицензии
22. Основанием для приостановления действия лицензии являются:
а) выявление неоднократных (два и более) нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий;
б) грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий:
1) неустранение обстоятельств, повлекших за собой вынесение предписания (предупреждения) об устранении выявленных нарушений при проведении мероприятий по контролю (надзору);
2) установление факта передачи прав по лицензии другому юридическому лицу, осуществляющему указанный в лицензии вид деятельности без получения в установленном порядке соответствующей лицензии;
3) представление недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии, замеченных после выдачи лицензии;
4) оказание лицензиатом, в том числе его филиалом, не указанных в лицензии услуг;
в) представление лицензиатом соответствующего заявления о приостановлении действия лицензии;
г) частичной или временной утраты лицензиатом объекта, в котором или с помощью которого осуществляется лицензируемый вид деятельности.
23. Уполномоченный орган обязан установить срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать 6 (шести) месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
24. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме уполномоченный орган об устранении им обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Уполномоченный орган принимает решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом лицензиату в течение 3 (трех) рабочих дней после получения соответствующего уведомления и проверки устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
25. Плата за возобновления действия лицензии не взимается.
26. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
27. Лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату в выдавший ее орган в случае:
а) ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования;
б) полной утраты лицензиатом объекта, в котором или с помощью которого осуществлялся лицензируемый вид деятельности;
в) представления лицензиатом соответствующего заявления.
28. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления уполномоченного органа в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам и законным интересам, жизни и здоровью граждан, обороне и безопасности государства, а также в случае, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения.
29. Решение о приостановлении действия лицензии или направлении заявления об аннулировании лицензии в суд может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.